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第一章：食品检验检疫概论 1.食品检验检疫是动植物检疫、卫生检疫和商品检验的重要组成部分，其依据的法律法规、标准和方法以及检验程序与动植物检疫基本相似。 2.检疫的目的主要是防止危险性动物疫病和植物有害生物的传入、传出国境或在国内地区间的传播和流行，确保食品安全，保护人体健康与生态环境，保护农、林、牧、渔生产安全，促进国际和国内经济贸易的发展。 3.在我国，食品检疫分为国境检疫（又称为进出境食品检疫）和境内检疫两大类。 第一节：食品检疫的特点 一、强制性 政府行为 以国家现行的相关法律为依据 《中华人民共和国产品质量法》 《中华人民共和国食品卫生法》 《中华人民共和国标准化法》 二、法定的检验检疫机构和人员 国家质量监督检验检疫总局及其相关机构和人员 农业部动植物卫生检验检疫机构及其相关人员 三、法定的检疫项目和检疫对象 检疫人员在实施检疫行为时所检查的若干事项称为法定检疫项目 如：是否来自疫区、是否索证验证等 法定检疫对象：《中华人民共和国进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》 、《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》、《全国农业植物检疫对象名单》等等相关法律法规所规定。 四、法定的检疫标准和方法 五、法定的处理方法 六、法定的检疫证明 书面证明 检疫印章 检疫标志 第二节：食品检疫对象和范围 一、检疫对象 1.动物性食品检疫对象 2.植物性食品检疫对象 3.污染食品的生物性病原物 二、检疫范围 1.动植物及其产品 2.装载容器、包装物、铺垫材料 3.运输工具 一、检疫对象 食源性疾病包括：分为生物性、化学性、放射性，其中生物性危害有微生物、寄生虫和某些食品害虫。 （一）动物性食品检疫对象： 动物性食品检疫的对象是动物疫病，包括动物传染病和寄生虫病 进出境性动物疫病 进境：《中华人民共和国进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》规定 出境：与出口国签订的协议 国内检疫性动物疫病： 《中华人民共和国一、二、三类动物疫病名录》规定 （二）植物性食品检疫对象 检疫性有害生物是指那些对其受到威胁的地区具有潜在的经济重要性，但尚未在该地区发生，或虽已发生但分部不广并正在进行官方控制的植物有害生物。 包括：检疫性植物病原物、检疫性害虫、检疫性杂草 进境：《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》 国内：《植物检疫条例》 （三）污染食品的生物性病原物 细菌：沙门氏菌、大肠埃希氏菌等 病毒：脊髓灰质炎病毒、FMD、HPAIV等等 真菌及其毒素：黄曲霉等等 寄生虫：绦虫、旋毛虫等等 害虫：昆虫、螨等 二、检疫范围： 1.动植物及其产品 动物产品：直接来源于动物未经加工或经加工但仍有可能传播疾病的产品，如：肉及其肉制品，乳及乳制品，蛋及蛋制品、动物油脂、蜂蜜、燕窝等等 植物产品：是指来源于植物未经加工或经加工但仍可能传播病虫害的产品，如粮食、豆、干果、鲜果、蔬菜等 2.装载容器、包装物和铺垫材料 3.运输工具 第三节 食品国境检疫的分类 进境检疫、出境检疫、过境检疫、运输工具检疫 国境检疫检验的作用：国家主权的体现、国家管理职能的体现、对外经济贸易顺利进行和持续发展的保障。商品以质取胜，立足国际市场；建立国家技术保护屏障；提供公正权威凭证；保护农林牧渔业生产安全；保护人民健康的重要屏障。 国境检验检疫的管理体制与机构：国家质检总局、国家认监委、国家标准委 流程： （1）申请 ：申请单位填写《申请表》，向直属检验检疫局（以下简称直属局）提出申请，并按照不同产品的要求提交相关随附单证。 （2）受理 负责部门：直属局。 检验检疫法律 年限 《进出境商品检验法》 1989年2月 修改 2002年4月 《进出境动植物检疫法》 1991年4月 《国境卫生检疫法》 1986年12月 修改 2007年12月 《食品安全法》 2009年2月 直属局履行受理申请程序，审核随附单证的真实性和完整性，做出受理或不予受理的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，直属局应在收到随附单证当场或5日内，一次告知申请单位。直属局初审后向国家质检总局进出口食品安全局（以下简称食品局）传递申请。 （3）终审 负责部门：食品局。 食品局根据国外动植物疫情、法律法规、公告禁令、预警通报、风险评估报告、安全评价报告等，对直属局提交的申请进行审核，做出许可或不予许可的决定，并在网上签发《检疫许可证》或《未获准通知书》。直属局负责打印《检疫许可证》或《未获准通知书》。全部审批工作自直属局受理之日起20日内完成。 一、进境检疫基本顺序包括：检疫审批和报检、输出国产地检疫、现场查验、抽样检查、隔离检疫、实验室检验、检疫处理等。 检验检疫行政法规 年限 《进出境商品检验法实施条例》 2005年8