20121128臺湾考察报告（修改）.doc

建设可以让城市变大，唯有文化可以使城市变得伟大 ——2012年11月28日台湾考察报告 按照区委、区府坚持“创新驱动、转型发展”、加快推进“四个率先”、加快建设 “四个中心”的总体工作部署和新区常委、副区长严旭同志“聚焦陆家嘴、超越陆家嘴”的工作要求，在新区台办的关心、指导下，11月28日—12月7日，陆家嘴金融贸易区管委会副主任郭嵘同志带队，管委会赴台湾中心城区配套环境考察一行10人，先后对台湾台北市、高雄市、台中市以及花莲县等地的城市环境配套进行了学习考察。　　一、学习考察基本情况　　赴台后，考察团一行先后参观了松山文创园区、元大金控大楼、上海商业储蓄银行行史馆、震旦大楼博物馆、桃米社区等处，体验了台湾便捷的出租车运营，感受了公共交通规划管理与经营状况，夜访了士林夜市、六合夜市。在台期间，我们接触了台湾元大宝来期货副董事长、上海商业储蓄银行副总经理、震旦集团常务董事兼执行长、震旦博物馆馆长等多位企业家和资深人士，向他们介绍了陆家嘴的投资发展环境和开放情况，鼓励他们来参与浦东新一轮开发开放。这次考察涉及台湾各地环境配套优化、文化设施及氛围、城市管理等内容，目的明确、内容丰富、安排紧凑，考察学习深入，达到了开阔视野，解放思想，激励干劲，提升境界的目的。 体会最深刻的就是台湾民众文化素养高，城市建设功能配套齐全、人性化，整个环境宜居且充满文化气息。 二、台湾环境配套优化及城市建设管理的主要经验和做法 从台北桃园机场到台北市区，城市面貌完全没有国内各开发区和中心城市那般给人“日新月异”的印象，台北高楼的101大厦。台湾土地私有制大规模的改造有困难，专业人士称，台湾“在城市面貌的认识上没有刻意营造全新的形象，更欧洲和日本那样把城市建设看作一个长期而不断更新的过程，对老的、旧的面貌具有相当大的容忍度。”1965年，至今已有45年历史。????从台北的“士林夜市”到台东“六合夜市”，都看不到管理者，却秩序井然，临时饮食摊多为店铺的延伸，没有大陆常见的当街洗碗碟的镜头，摊主的摊位往往是一个整体，配备的多是一次性碗筷，不需要现场洗刷。????台湾夜市缘何能管理得如此干净有序？原来，台湾夜市如六合夜市从1949?年开始出现，大发展于上世纪60年代。当年起步阶段，夜市是容纳普通人就业的场所，小摊小贩很多，既无序又不卫生。早期夜市管理由警察出面，引导流动摊贩到夜市经营，对违章经营的处以罚款，若不缴纳罚款将计入信用档案，甚至影响出境审批。久而久之，流动摊贩在台湾基本不见了。后来夜市成了气候，开始有媒体介入宣传，摊贩则将媒体宣传剪贴外挂，逐渐打出品牌，形成各自特色。???? （三）诚品书店：产业链拓展开发，功能齐备锻造文化品牌。诚品书店是台湾著名的大型连锁书店之一，目前在台湾共有五十三间分店、两家儿童馆、两家文具馆、五家音乐馆。台湾诚品书店秉持人文、创意、艺术、生活的精神，开业14年来成为台湾文化提升的指标。它每年举办约500场演讲与展览，用书店攻占人心，让阅读永远不打烊。 诚品将书店定义为多元的、动态的文化事业，而非零售业，它在活动行销上的创意，更是其他连锁书店望尘莫及。发展策略打破了传统书店的经营模式，先由品牌奠定成功基础，再带动商场、书店与零售的“复合式经营”，使书店不只卖书，而是包罗商场、书店、家具、画廊、花店、瓷器、珠宝、餐厅的复合组织。除了以精致优雅的阅读空间规划、精心陈设展现阅读价值外，更长期举办各项演讲、座谈、表演与展览等延伸阅读活动，范畴遍及文学、戏剧、环保、舞蹈与美术，开创了书店与读者各种对话的可能。 “因地制宜”的经营方式是诚品另一项创新，诚品每家分店的设立，都会依据当地的人文色彩与生活风格，设计出各异其趣的陈设风格及书籍内容，做到与区域结合的特色。我们发现，在设计企业较为集中的敦南地区，诚品敦南店的营业是24小时。晚上10:30左右，大量的年轻人开始涌入书店。成品的成功案例代表了台湾本土独具特色的“台湾文创经验”——产业链的拓展开发与品牌的树立与锻造。 （四）故宫及街头艺人表演区：注重城市文化特色打造，文化场馆价格亲民，文化设施积小景观显大内涵。故宫博物馆虽面积不算大，但精品不少，参观费用只有100新台币，换成人民币也就不到二十五块，人流络绎不绝。相比之下，大陆的景点、文化设施费用显得都略高。 在台北士林官邸公园，我们看到了小小的“街头艺人表演区”。台湾各县市基本都制订了“街头艺人从事艺文活动许可办法”及“实施计划”，规定在热门商圈和观光胜地表演需要参加证照考核，获得街头艺人证后才能上街表演，并对街头艺人的表演场地、时间、收费等进行规范。这样将单纯禁止取而代之以温馨的疏导，对于规范街头艺人表演，发挥他们对于文化的正面影响起到积极引导作用。 （五）出租车：“的哥”开车6年后无需缴管理费，缴费期间“份子钱”也合理。