“十二五”期间中国对外直接投资路径选择.docVIP

“十二五”期间中国对外直接投资路径选择 　　【摘 要】自国家实施企业“走出去”战略以来，我国对外直接投资增长迅速，在投资规模、投资主体、投资区域等方面都有了长足的发展，在世界对外直接投资领域所占比重不断增加，国际地位持续上升。针对我国对外直接投资的国内外环境制约因素分析，提出完善对外直接投资政策体制，构建对外直接投资信息平台，优化对外直接投资的产业及区域结构，加强专业人才储备等对策建议。 　　【关键词】对外直接投资；路径选择；十二五时期 　　【中图分类号】F125【文献标识码】B【文章编号】 　　一、中国对外直接投资的发展状况 　　我国对外直接投资始于1979年改革开放后，鼓励本国企业进行对外直接投资。在之后的20年间，我国的对外直接投资一直处于起步阶段，对外直接投资总量上升缓慢，并存在一定的波动。直到2001年我国加入WTO之后，对外直接投资开始呈现快速发展态势，不论是投资规模还是投资区域等方面都有很大的提升。 　　（一）投资规模持续扩大 　　2000年以来，特别是加入WTO后，我国企业对外直接投资所受阻碍逐步减少，规模迅速扩大，2001年还只有17.75亿美元，到了2008年就激增至521.5亿美元，年均增长率高达71.97%，虽然2009年受国际金融危机的影响有所下降，降为480亿美元，但2010年在世界大部分国家经济回落的背景下逆势上扬，增加至680亿美元，2011年又进一步增至746.54亿美元。 　　（二）投资主体向民营企业转变 　　自我国“十五”计划提出实施企业“走出去”战略之后，我国民营企业的对外直接投资迅速扩大，其投资成功率也远远高于国有企业。虽然到目前为止，我国对外直接投资中从投资额来看还是国有企业比重大，但是从对外直接投资的项目数量来看，民营企业占大多数。近年来，我国沿海及内地发达地区已有上千家民营企业在获得进出口自营权后进入国际市场，未来我国对外直接投资主体将会是民营企业。 　　（三）投资区域相对集中 　　在中国对外直接投资发展初期，企业的对外直接投资区域主要分布于港澳地区和发展中国家，随着我国对外直接投资的不断发展，投资区域逐渐向发达国家扩展。但主要还是集中在亚洲和拉丁美洲等收入较低的地区。截至2011年底，中国在亚洲的对外直接投资存量达到3034.35亿美元，占我国对外直接投资存量总额的71.43%；对拉丁美洲地区的投资存量为551.72亿美元，占投资存量总额的13%，而对欧美发等达国家和地区的投资明显不足，截至2011年底中国对欧洲对外直接投资存量仅占中国对外直接投资存量总额的5%。 　　（四）投资的产业结构不合理 　　我国对外直接投资主要集中在初级产品上，集中于资源开采、加工制造、批发零售和商业服务业等劳动密集型行业，对于高新技术产业的投资明显偏少。截至2011年，我国对外直接投资流向租赁和商务服务业255.97亿美元，占我国对外直接投资流量的34.29%；采矿业144.46亿美元，占19.35%；金融业60.7亿美元，占比为8.13%；批发零售业103.24亿美元，占比13.83%；制造业70.71亿美元，占比9.43%。而含金量较高的信息传输、计算机服务和软件业的对外直接投资仅为7.76亿美元，占我国对外直接投资流量的比重仅为1.04%；科学研究、技术服务和地质勘查业投资仅为7.07亿美元，占比只有0.95%。 　　二、“十二五”时期我国对外直接投资的主要制约因素 　　虽然我国的对外直接投资步伐不断加快，但并不理想，这既有国内外环境的制约，也有来自企业自身的因素。 　　（一）国际环境因素 　　首先，近年来， “中国威胁论”盛行，一些国家对我国企业的跨国并购和国际合作加以阻挠，贸易保护主义抬头，东道国的投资环境进一步复杂化，使我国的对外直接投资面临更大的风险。 　　其次，国际环境错综复杂，国际局势动荡；全球性的金融危机对国际市场影响巨大，未来国际市场的不确定性加大；恐怖活动加剧，突发事件频繁。这些都对我国的对外直接投资发展形成了制约。 　　第三，历史文化和宗教信仰不同，导致人们的消费理念和消费习惯不同，这就造成了投资国和目的国之间的文化冲突，如果不妥善处理，将会影响企业的投资效率和国际竞争力，进而影响企业的健康发展，并导致企业跨国并购的失败。 　　（二）国内环境因素 　　首先，我国尚未出台规范对外直接投资行为的相关法律，致使我国企业在进行对外直接投资时没有权威的法规依据。同时，我国对外直接投资的审批程序复杂，也增加了企业投资成本，影响了企业的积极性；由审批耗时过长，也容易使企业贻误商机。国内的外汇管制和金融资本市场尚不完善，会造成企业对外直接投资融资困难。 　　其次，在市场经济的环境下，全面、及时地了解东道国的政策、市场情况、文化背景，对指导