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以加强基层组织和党员队伍建设提高党的建设科学化水平研究 　　邹县发电厂作为华电集团公司、华电国际公司最大的火力发电厂，拥有4台33.5万千瓦国产机组、2台60万千瓦进口机组和2台100万千瓦超超临界火电机组，总装机容量454万千瓦。现有职工2559人，有4个党总支、41个党支部、644名在职党员。自1985年投产至今，已累计发电3000多亿千瓦时，实现利税220多亿元，为国民经济和社会发展做出了积极的贡献。 　　在企业二十多年的发展中，我们深刻体会到，提高党的建设科学化水平的途径之一，就是要保证基层组织和党员队伍建设不断适应变化了的新形势、新特点，在全力应对内外部严峻形势、推动生产经营再上新水平的实践中，突出思想引领，凝聚发展力量，注重优势转化，充分发挥企业党建工作优势，为全面开创国际一流发电企业新局面提供坚强政治保障。 　　一、以加强基层组织和党员队伍建设提高党的建设科学化水平的形成背景及必要性 　　企业党的建设重心在基层、创新在基层、活力在基层，特别是在改革发展稳定任务繁重的时候，面对企业党建工作呈现出的新特征，需要基层党组织准确把握形势变化，在理念、思路和方式方法等方面改革创新、与时俱进。 　　第一，以加强基层组织和党员队伍建设提高党的建设科学化水平，是深刻认识党在新形势下对政治工作的新要求，更好地推进企业又好又快发展的迫切需要。 　　十七届六中全会[1]提出了文化强国的重大战略，对推动社会主义文化大发展大繁荣作出重大部署。面对纷繁复杂的国际国内形势，党中央深入分析世情、国情、党情，提出了“提高党的建设科学化水平”[2]的时代课题，并强调要切实做到“五个必须坚持”。国资委党委印发的《“十二五”时期加强和改进中央企业党建工作的总体思路和主要措施》，明确要求“全面推进中央企业党的建设，不断提升党的建设科学化水平”。作为肩负着央企的责任和使命的邹县发电厂，要深刻认识这些新精神、新要求，把提升党建工作科学化水平作为重要任务，自觉遵循国有企业党的建设基本规律，在实践中探索研究符合实际的体制机制、发挥政治核心作用的途径方法，努力推动企业科学发展。 　　第二，以加强基层组织和党员队伍建设提高党的建设科学化水平，是准确把握党在新形势下的中心工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开的迫切需要。 　　中央确定2012年为基层组织建设年[3]，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。对企业来说，要以此为行动纲领，把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，着力解决企业发展中遇到的突出问题，着力增强基层组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强基层组织建设的体制机制，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。 　　第三，以加强基层组织和党员队伍建设提高党的建设科学化水平，是全面落实上级公司各项决策部署，确保企业圆满完成年度目标的迫切需要。 　　2012年是华电集团公司建设世界一流能源集团的开局之年，是华电国际公司深化“二次创业”、加快战略转型的攻坚之年。这就要求基层组织要进一步强化战略协同，把党建工作与生产经营管理有机结合起来，凝聚力量，开拓创新，以良好的精神状态投身于管理实践活动，以年度目标的圆满实现为集团公司实现一流能源集团目标、华电国际公司深化二次创业做出应有的贡献。 　　二、以加强基层组织和党员队伍建设提高党的建设科学化水平的主要作法 　　第一，找准对接点，突出核心作用。国有企业党组织参与企业重大问题决策是加强党对国有企业的政治领导、充分发挥企业党组织政治核心作用的有效途径。面对严峻的内外部经营形势，企业注重用先进的理论指导实践活动，以“围绕主题、确定课题、找出问题、攻克难题”为目标，加强市场经济规律、“二次创业”、创造可持续价值理念等知识的学习，并落实到深化星级企业管理、燃料管理、节能减排等调研课题，与生产一线、各部室的干部、职工进行座谈，及时掌握各方面情况，认真征求改进意见和建议，帮助基层部门解决实际困难。举行全厂中层干部和管理人员规章制度及管理标准考试，厂长李京修亲自坐镇考场进行监考，提高了企业中层干部和管理人员的履责意识和能力。 　　第二，夯实支撑点，完善机制建设。深化学习型党组织建设，充分发挥党委中心组理论学习表率作用，确定重点课题，注重研究性学习、突出适应性学习、讲求实用性学习，以中心组学习推进学习型领导班子建设。按照上级公司统一部署，持续开展好深化学习型党组织建设“五个十”活动，借鉴“行动学习”理论，围绕企业中心工作，积极开展专题学习研讨、集中技术攻关，推动学习成果向生产力转化，运用学习成果指导实践、推动工作。积极推进党的科学理论大众化，探索开展“党课进基层、理论到班组”活