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气象单位会计内部控制制度探析 　　摘要：气象单位作为公共气象服务的负责单位，肩负着预先向全社会提供气候和天气信息，保障群众生命和财产安全的重要职责，其重要性是不言而喻的。而为了做好公共气象服务工作，气象单位的会计部门同单位中的其它部门一样，也必须有一个严格的内部控制制度，以便应工作中的相应问题。本文首先明确了气象单位会计内部控制制度的重要性，其次提出了加强气象单位会计内部控制制度的几点建议，以便气象单位的会计部门能够更好的做好本职工作，为群众服务。 　　关键词：气象单位 会计 内部控制 　　一、气象单位会计内部控制制度的重要性 　　公共气象服务指的是气象部门使用不同的公共权力或公共资源，向生产部门、政府决策部门、社会公众提供气象相关的技术和信息的过程，有助于防御气象灾害、应对气候变化，是建设服务型政府的一项必然要求。做好公共气象服务不仅是党和政府的要求，也是气象单位的职责所在；不仅是人民群众的需求，也是气象工作的职责；做好公共气象服务更是推动气象事业发展的核心和关键点。 　　气象单位的会计内部控制主要是运用控制论的原理与方法，对气象单位的财务管理活动进行约束、评价和规范，以便保证气象单位会计行为的合法性。气象单位会计内部控制制度能够有效的制止徇私舞弊行为的发生，从而更加有利于气象部门做好公共气象服务。气象事业要想实现快速发展，加强会计内部控制是不可缺少的重要环节。气象单位必须在遵循单位会计内部控制制度的前提下，对会计内部控制的目标进行全面分析，以完善内部控制，使气象单位朝着平稳、健康的方向发展。 　　气象单位的会计内部控制制度有利于加强本单位的内部监督，有利于保证会计信息的质量；有利于提高本单位的管理水平，为企业发展提供最有利的支持；有利于本单位所有权与管理权相分离，以便保证本单位资产的安全性和完整性；有利于推动会计电算化的实施，完善监督机制，使管理流程透明化。因此，气象单位的会计内部控制制度是具有重要意义的，是必须推行的。 　　二、强化气象单位会计内部控制制度的几点建议 　　（一）会计内部控制目标的明确 　　会计内部控制制度的制定是一项对专业和技术要求都很高的工作。它不但要求设计人员要熟悉内部控制理论的原理和方法，而且要熟悉企业内部的战略目标、管理制度以及业务性质等涉及企业发展的相关内容，同时还要具备良好的综合分析能力和文字表达能力等等。因此，如果气象单位内部没有相关的人员，就需要聘请中介机构来帮助企业完成相关设计工作。必须注意的是企业的会计内部控制制度是围绕着会计核算、监督来展开的，所以在设计的过程中，必须要有明确的控制目标。同时会计内部控制制度还要符合内制制定的基本原则。 　　（二）会计内部控制管理机制建设的加强 　　现代企业的会计内部控制所包含的内容非常广泛。主要包括：战略目标设计、绩效考核、激励制度以及预算管理等，将预算编制、约束机制与激励制度等措施有机的整合，现已成为会计内部控制制度建设的―个必然趋势。综合现代企业会计内部控制的内容，气象单位会计内部控制分析的具体操作有以下几个方面：一是在企业内部建立多层次的会计内部控制体系。加强岗位明确、责任明晰，以不相容职务相分离为原则对岗位进行设置；同时建立轮岗机制，使每―个部门、每一个岗位、每一位员工都处于监督体制之下，避免会计内部控制执行力度不够，只流于形式。二是政府加强对企业的约束力度。不断完善相关的法律制度，加强外部监督，以国家强制力来保证企业的会计内部控制制度的建设。加强对社会中介机构的监管力度，要求相关机构必须站在客观、公正的立场对企业的财务报告进行评估，评估报告必须能够真实的反映出企业的经营状况。 　　（三）会计内部控制环境的健全 　　气象部门的会计内部控制环境包括了员工的胜任能力、道德品质、管理者的管理风格、企业的组织结构、责任方式以及人力资源的实施与政策等方面内容。这一环境对内部控制制度的有效执行有着决定性的影响。因此必须加强气象单位会计内部控制环境的建设：一是全体员工要树立会计内部控制的理念；二是构建包含会计内部控制制度内容的企业文化；三是健全企业的内部管理结构；四是加强员工的素质建设，确保会计内部控制制度的落实。 　　（四）加强内部的审计工作 　　内部审计工作现已成为现代企业内部监督系统的一个重要组成部分。它在履行审计职能、对企业的经济活动进行有效监督的同时，还能提高企业的管理水平，达到大幅度提高企业的经济效益，其作用不言而喻。因此，气象部门也必须在日常工作中开展内部审计工作，主要从发现、纠正企业在会计核算行为、财务收支、会计数据以及经济活动中的不完整、不合规、不合法的情况入手，目的就是要保证会计信息的完整、真实、合法，以保证企业资产的安全。气象单位会计内部控制制度越完善，执行效果将越理想。 　　（五）提高内控人员