加强乡镇党委书记、乡镇长队伍建设问题研究[精选].docVIP

加强乡镇党委书记、乡镇长队伍建设问题研究 一、乡镇党委书记、乡镇长现状 XXX现有基层乡镇党委，名在职乡镇党委书记(女书记名)，目前，乡镇党委书记平均年龄岁，其中35岁以下人，3-40岁人，4-45岁人，最大年龄为4岁，最小年龄为岁。专科学历人，本科学历人。名乡镇党委书记中，任职3年以下的人，3-5年的人。名在职乡镇(女名)，目前，乡镇平均年龄岁，其中35岁以下人，3-40岁人，4-45岁人，最大年龄为4岁，最小年龄为岁。专科学历人，本科学历人。任职3年以下的人，3-5年的人。当前，乡镇党委书记、乡镇长队伍建设整体上是好的，但也存在一些与科学发展观要求不相适应的地方，及需要进一步解决的问题。 （一）重理论轻实践，发展能力不够强。当前乡镇党委书记的在职学历相对较高，全部都是大专以上文化，但他们全日制学历相对偏低；有些乡镇党委书记平时理论素养和水平较高，但在统筹乡镇科学发展的能力有待加强，如发展经济工作的能力、驾驭复杂局面的能力、处置突发事件的能力等方面；少数乡镇党委书记、乡镇长不注重平时学习，思想观念落后、工作方法陈旧，不能适应农村改革发展形势的需要，不能胜任新时期的发展要求，对常规工作力求应付，重形式轻内容，热衷于“形象工程”，“偏爱”与经济投入有关的项目和工作；个别乡镇党委书记、乡镇长决策缺少长远发展观念，对自己负责的工作没有全面、详细的规划和安排，“泥巴萝卜吃一截揩一截”，导致短期行为出现；个别乡镇党委书记、乡镇长“权力欲望”太强，团结意识不强，不懂得发挥班子领导的集体力量的优势，导致班子内耗严重，班子的凝聚力、战斗力没有得充分发挥。 （二）重县城轻乡村，思动思迁较突出。在乡镇工作，环境艰苦，工作辛苦，生活清苦，特别是农村税费改革后，取消了农业税，有的乡镇债务沉重，运转举步维艰，开展工作特别是经济工作相当困难，加上乡镇工作矛盾多，工作量大，责任重，有少数乡镇党委书记、乡镇长对乡镇工作信心不足，思想比较迷惘，工作压力较大，产生悲观情绪，不能安心乡镇工作，思动思迁，尤其是希望调入县城的想法比较严重，特别是在经济条件较差、工作难度大的乡镇这种现象相对突出。 重职位轻职责，工作作风不够实。突出体现在部分乡镇党委书记、乡镇长过分热心于乡镇党委书记、乡镇长这个职位，而对在这个职位上要完成哪些工作、尽哪些职责就表现出关心较少，全心全意为人民服务谋利益、谋发展的思想有待加强。从群众中来，到群众中去”的思想比较淡薄，工作作风不够深入，下村入户接触群众的时间较少，经常驻村的时间更少，服务意识不强，对群众反映的问题和难事解决力度不大，平时的工作喜欢遥控指挥，遇到问题尽量“拖延、回避”，工作贯彻在文件上、落实在会议上。有的乡镇财政困难，但吃喝风和铺张浪费比较严重，接待费仍居高不下，在群众中的评价和反响不是很好。 （四）重选用轻管理，考核评价欠科学。乡镇党委书记、乡镇长的选用上严格把关，注重选好配强，但对乡镇党委书记、乡镇长队伍的科学管理方面还有些欠缺，比如科学考评制度、群众满意度测评、民意调查等长效机制，有待进一步加强和规范，还有不适应新时期乡镇党委书记、乡镇长队伍建设的要求，在具体落实到工作和管理上并不理想，以至于有的乡镇党委书记无故长时间不到乡镇也较普遍；考核评价不科学，考评标准不固定，考评方式单一，考评工作流于形式，特别是考评结果运用不力，对乡镇党委书记、乡镇长的工作实绩，体现不出优劣，不能充分地激发起乡镇党委书记的工作激情和创新精神。 四、加强乡镇党委书记、乡镇长队伍建设的对策与建议 乡镇党委书记、乡镇长担负着兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、促一方和谐的重要职责，只有建设一支高素质的乡镇党委书记队伍，才能为县域经济发展培植后劲、增添活力。 （一）抓培训，提升乡镇党委书记的综合素质。要立足实际，科学制定乡镇党委书记、乡镇长的培训计划，通过有计划、有目的、多层次、多渠道的培训，全面提高乡镇干部的整体素质。在内容上，要突出解放思想、更新观念的培训，破除封闭保守的小农经济思想和长期计划经济下形成的思维定势；要突出业务能力的培训，重点抓好市场经济知识、科学技术知识、法律知识、管理知识等方面的培训，努力提高乡镇干部的综合素质和解决复杂问题的能力；要突出思想作风建设，以改进工作方法，提高政治素质和政策，理论水平。在形式上，将组织培训、党校学习同坚持过组织生活、自学、实践锻炼相结合，将学习理论知识同总结、研讨、经验交流和党性锻炼相结合。通过学习培训，努力提高乡镇党委书记、乡镇长队伍的科学决策能力、统筹兼顾能力、团结协调能力。 （二）抓待遇，激发乡镇党委书记的工作热情。从政治上，生活上关心乡镇党委书记、乡镇长，千方百计为他们解除后顾之忧，使他们能全身心投入到工作中去。进一步提高了乡镇党委书记的政治待遇，注重从优秀乡镇党委书记、乡镇长中推荐县级领导，