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内审质量管理对人员素质和能力要求的探讨 　　摘要：当今社会发展迅速，作为一个与时俱进、不断丰富的政治思想理论宝库，科学发展观的重要性不言而喻。但意识形态领域的理论知识毕竟属于宏观层面的内容，与高校内部审计日常工作的结合需要找到合适的切入点，而现实生活中的高校内部审计队伍的建设和审计人员素质的提高，理应成为高校内部审计部门落实科学发展观的重要内容。 　　关键词：高校 内部审计 科学发展观 素质 党员 先锋 　　一、时代背景 　　改革开放以来，高校不断从社会经济的边缘走向社会经济发展的中心，通过自身特有的人才培养、科技开发和社会服务，为国家发展提供了充足的人才资源，为国家知识创新体制提供了强大的知识贡献和研发能力，为产业结构调整和技术开发注入了不可替代的生机与活力。高校要培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，就必须全面贯彻科学发展观。科学发展观不是抽象的哲学发展观，而是以马克思主义哲学发展观为指导的，推动中国特色社会主义建设不断胜利前进的科学理论，是以人为本，全面协调可持续的科学发展观。高校的内部审计部门作为高校财经工作的卫兵，对高校重大经济事项的决策和高校资源配置起着重要的作用，高校的内部审计部门落实科学发展观，尤为重要！ 　　二、审计人员素质的现状 　　审计人员是高校审计工作的承担者和审计改革的直接参与者，审计队伍的素质情况和积极性如何，直接影响审计工作水平和审计改革的顺利进行。近年来，我国高校审计队伍的整体素质已得到很大的提高，但有些方面仍不能与时俱进地适应高校内部审计发展的要求，并已实质阻碍高校内部审计水平的提高，具体表现为以下几个方面： 　　审计人员数量不足，素质参差不齐。随着市场经济体制的逐步确立，单位内部审计形式发生了重大变化。教育办学形式多样化，资金来源多元化，这种情况导致审计关系多元化和内部审计的复杂化，使得内部审计部门工作量也逐年增加，使审计人员业务量增大，他们整日忙于本职工作的完成，而对于如何加强自身的业务水平等问题却很少顾及。 　　审计人员知识更新缓慢。审计人员的工作任务繁重，涉及面广，专业性强，审计人员偏少，工作任务繁重，再加上经费紧缺，很少有机会脱岗外出进修学习，又不能保证定期的系统的专业训练，知识更新缓慢，对现代理财观念和新的理财手段掌握运用得不够，审计法规观念淡薄，使得审计基本技能的提高受到影响，只能从事一些较低层次的审计实务活动，而审计监督的职能却得不到充分发挥，审计“免疫功能”的作用难以突出。 　　审计队伍结构不尽合理。目前高校审计队伍普遍存在着几多几少的现象：专业出身的审计人员少，半路改行做审计工作的人多；审计工作多面手少，只掌握某一方面技能的多；懂管理的少，只能从事具体实务的多；能运用管理审计理论的少，只会财务会计审计的多；搞理论研究的少，从事审计实务的多；年轻的少，年老的多等。这些都是审计队伍结构不合理的表现。 　　审计人员积极性差。在高校审计队伍中有相当一部分工作人员由于审计工作复杂繁琐，任务重，进度紧，工作时间长，甚至在节假日也得不到休息。而审计工作原始证据的抽样采集特殊性又使得审计人员往往无法掌握所有的审计证据，导致审计工作有时难免出现些许偏差，使得审计人员自身的工作满意度锐减。如果再受到领导、同事的求全责备，容易产生畏惧心理，长期反复导致对审计工作的厌烦情绪。有时更因为坚持审计相关规定还无法得到审计对象的理解，工作起来左右为难，严重挫伤了审计人员的工作热情，影响了他们工作的积极性，反而导致他们作为高校“免疫防线”的主动意识不强。 　　三、加强审计队伍建设，充分发挥审计监督职能 　　要提高高校的经济效益与社会效益，就必须有高质量的内部审计人才，高校应按照《审计法》和审计人员职业道德的要求打造一支政治思想过硬、职业道德高尚、心理素质优秀、业务素质精良的审计队伍，这是加强高校内部审计质量的基本保证。而高校内部审计质量的加强首先要保证广大审计人员参加国家有关财经法规政策培训，全面了解并掌握《审计法》的各项规定，提高审计人员自身素质，加强依法审计的紧迫性。要保证审计人员的继续教育，组织参加审计知识培训，不断更新知识、更新观念、优化知识结构，提高审计人员的业务技能，使其更好地利用相关信息，提高科学决策的水平和解决审计问题的能力。要强化审计人员职业道德教育。由于职业道德与工作密不可分，职业道德本身也是岗位责任制运行的基本保障，只有建设好一支作风正派、严以律己、思想道德好的审计人员队伍，才能充分发挥其审计工作的监督职能，才能为高校的健康发展提供有效详实的审计信息，进而才能建立健全各项内部控制制度，并使这些制度得到很好的实施。此外，面对高校经济成份多样化、利益主体多元化的实际情况，高校审计活动协调各方面关系日益突出，加强审计人员沟通协调能力的培养也非常重要，这