加快推进首钢转型发展.docVIP

加快推进首钢转型发展 　　首钢作为北京市最大的国有企业，要深入学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，积极应对当前严峻形势，推进转型发展，为北京市和钢铁工业转变发展方式做出新的贡献。从首钢实际出发，要重点做好以下工作。 　　一、贯彻十八大提出的推进经济结构战略性调整的要求，推进首钢产业和产品结构转型 　　十八大报告指出：“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济的政策措施，强化需求导向，推进战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。” 　　首钢作为实体经济和传统产业，按照国家和北京市战略决策，率先实施战略性结构调整。经过8年艰苦奋斗，到2010年钢铁业搬迁调整基本完成，新钢厂建设达到世界一流水平，并实施跨地区钢铁企业联合重组，产品结构向高端板材和精品长材转变，产业布局拓展到沿海和资源富集地区，非钢产业通过改革改制竞争能力大幅提升，集团综合实力明显增强，2011年进人世界500强第295位。 　　首钢钢铁业搬迁完成后，进入了转型发展的新阶段。市委市政府对首钢转型发展高度重视，郭金龙书记、王安顺代市长到首钢调研时指出，首钢要成为首都传统产业转型的一面旗帜，承担打开北京西大门的任务，新首钢高端产业综合服务区要成为北京“四个服务”的重要基地和北京建设世界城市的重要区域。要通过首钢的转型发展，努力打造首都经济新的增长极，成为具有世界影响力的综合性大型企业集团。 　　首钢党委审时度势，提出了“以开放的视野实现首钢伟大的转型”，着力推进三个层面的工作：一是产业和产品结构的转型。实施“主业做强，多业协同，打造综合服务商”发展战略，突出北京地区的转型发展，建设“新首钢高端产业综合服务区”；产品结构要从中低端向中高端转变，包括技术和管理水平的提升；二是体制机制转型，适应首钢“多业多地”发展格局新变化，实施集团化、产业化管理；三是思想文化的转型，培育适应首钢转型发展的企业文化。力争到首钢建厂100周年（2019年）时，基本完成这一阶段的转型任务。这符合党的十八精神和北京市要求、符合首钢实际。 　　下一步首钢钢铁和非钢产业转型，主要采取以下措施： 　　从钢铁业看，目前全行业遇到了严重困难。由于国际国内宏观经济下行压力，特别是钢铁业自身产能严重过剩、成本上升的矛盾不断积累，2012年以来全行业处于亏损状态。中央经济工作会议指出：“要实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点。”结合首钢实际，要更加突出以经济效益为中心、以转型发展为主线，充分挖掘内部潜力，加大产品结构调整和降低成本力度，增加高端和领先产品的比例，充分发挥工艺技术装备优势，坚持以用户需求为导向，加快科技创新，加强产品创新和品牌创新，健全协同高效的产销研体系，推进精细化管理，加快扭亏增盈，全面提高钢铁业的运行质量和经济效益。 　　非钢产业方面，要大力发展矿产资源业、装备及汽车零部件制造业、生产性服务业、建筑及房地产业、海外产业、文化创意产业，实现多业协同发展。一要进行现有非钢产业的整合，同类业务要在一个平台上发展，发挥整体竞争优势。二要扩大开放合作，利用地处首都的优势，利用首钢与市科委建立的科技成果转化平台、与市外联办建立的同中央企业对接平台、与石景山区建立的联合招商机制，同有实力大企业合资合作，招商引资，发展新兴产业。三要积极参与首都经济结构调整，与北京相关企业进行联合重组，发展新兴产业。 　　要加快新产业园区建设，一是利用主厂区停产后的土地建设“新首钢高端产业综合服务区”，形成“五区两带”，即总部经济区、综合服务中心区、文化创意产业园、综合配套区、工业主题园、城市公共活动休闲带、滨河综合生态休闲带。2013年要配合政府部门尽快启动基础设施建设，完成启动地块的工厂设备和厂中村拆迁，进行部分土地的一级开发，加大招商力度，促进有影响力、带动力的大项目落地。二是利用首钢第二通用机器厂停产后土地建设“中国动漫游戏城”；利用特钢停产后的土地建设“中国绿能港”，发展新能源、新材料研发产业。这两个园区作为先行试验区，要在基础设施建设和产业项目落地上取得新进展。 　　二、贯彻十八大提出的全面深化经济体制改革的要求，推进首钢体制机制转型 　　十八大报告指出，深化改革是加快转变经济发展方式的关键。要深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制。中央经济工作会议指出，要深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。 　　结合首钢实际，主要是在集团管理体制改革和内部经营机制改革上下功夫。已提出了总体改革方案，分步实施、逐步过渡，下一步要列出时间表