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国际石油工程项目合作风险与规避
摘要:随着我国改革开放的不断深化,我国石油企业逐步跨出国门,进行海外工程项目的承揽工作。由于其规模庞大、结构功能复杂,致使工程项目失控的危险日趋严重,这就使得对国际石油工程项目的风险进行管理变得尤为重要。
关键词:国际石油工程项目;风险管理;风险识别;风险评估
一、前言
风险管理是保证国际石油工程项目施工顺利进行的关键环节,目前我国国际石油工程项目风险管理的研究比较薄弱,处于起步阶段。建立完善的风险管理体系,对风险进行全面的识别、正确的评估是当前迫切解决的问题。
二、国际石油工程项目风险类别
1.政治风险
是指未能预期的政治事件导致石油工程项目所在国项目环境变化,进而阻碍石油工程项目顺利完成的风险。由于国际石油项目施工时间长, 难免要经历东道国的不同执政时期。政局的动荡,将会使承包商置身于投资无法收回的窘境之中。这种风险主要由政局的稳定程度、政策变动因素、社会稳定度以及国际信誉所决定。
2.经济政策风险
是指一个国家在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在不确定因素构成的经济领域的可能后果。包括很多方面,如资源国对外合作管理体制对外国公司运作造成的困难,资源国经济的不稳定,资源国的税制、税法的改变,资源国对利润汇出及外汇兑换的管制,资源国的某些政党或民族对外国投资的反对或敌视,环境保护分子对油气勘探开发的抵制,探区后勤保障或原油出路的困难,国内的民族分裂活动,资源国财政年度的改变或强制性修改合同以减少原合同条款规定的公司所得比例,资源国进行限产、限制或禁止工作量投入等等。
3.地质风险
是指由于地下储量情况不明确而导致的价值判断错误,或者储量品位和丰度低而带来的资本损失,其核心是在于是否能够发现具有商业价值的油气储量。主要影响因素有: 抵制信息的获得程度、探井成功率及风险损失大小、勘探开发技术水平、碳氢化合物的类型、发现的可采储量的规模、储量评估时的产品定价、探区范围、权益的可转让性等。
4.施工风险
是指由于工程地质和水文条件复杂、勘察设计资料有限以及简化计算等导致的的设计计算误差,另外还包括施工操作程序和制度安排等一系列因素制约而造成的风险。施工风险在项目施工过程中发生的较为频繁且复杂。主要涉及劳动力、项目完工期、合同违约、项目所需原材料供应、 市场情况等。
5.石油市场风险
油价格的变化与其他商品相比,有周期长、幅度大、影响范围广、难以预测等特点。这种被定义为战略物资的资源,其价格波动,会对石油市场、商品交易市场及全球经济带来较大的影响。这种价格的动荡会造成国际石油工程项目的利润率的波动,导致石油开发成本回收的风险增大。
三、我国国际石油工程项目风险管理中存在的问题
1.石油公司内部专业的风险管理人员较少,对于国际石油工程项目所需经费的筹集与运用并不能从风险识别与控制角度去分析,使得资金调配上缺少风险控制整体性。成本风险识别意识的淡薄可能会造成后期的财务风险,进而影响整个的国际石油工程项目的顺利进行。
2.我国工程项目风险管理实践中,对于风险管理应用的理论与实践体系还不完善,我国大型的国际石油工程项目缺乏整合的、系统的管理思想,很多企业虽设有专门的风险管理机构,但是不能很好的对风险管理各个环节加以整合。
3.由于石油行业的特殊性,国际石油工程项目存在诸多的不确定性风险因素,在项目施工过程中,一些具体的质量、成本、进度、安全问题都不同程度的存在风险隐患,风险监控与复检体系的应用就显得尤为必要。但是目前我国国际石油工程项目投资管理单位不能完全控制这些因素,也没有根据具体的工程项目需要来设立一个风险监控复检部门对工程项目实施动态监督与控制,工作环节的不连贯就不能保证国际石油工程项目的顺利进行,造成风险损失。
4.财务风险分析控制不全面。国际石油工程项目施工企业而言,由于其业务主要是提供施工劳务,能否及时完整地回收货币资金是企业生存和发展的关键。因而其主要的财务风险是资金回收风险,即劳务发生以后,所发生的货币资金收入在收回的时间和金额上所具有的不确定性,这是石油企业财务风险的主要来源。目前石油行业从事财务风险衡量分析的专业人士较少,对于不同的国际石油工程项目而言不能做到财务风险的全面衡量,进而为日后的财务风险控制留下潜在的风险因素。
四、风险规避对策分析
1.运用科学方法,强化风险识别可靠性
国际工程风险识别是一个反复作业的过程,需要确定可能会影响整个工程目标的风险事件,并对每种风险的特征进行分析和记录。一般而言,风险识别不能一蹴而就,而是一个多步骤的将识别的风险特性文档化的过程。风险识别的参与者可以包括承包商的项目组成员、项目干系人、项目外的
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