在会计准则国际趋同的条件下，坚守我国国情的必要性.docVIP

在会计准则国际趋同的条件下，坚守我国国情的必要性 　　摘 要：本文在探讨会计准则国际趋同的背景及各国会计准则国际趋同现状的基础上， 分析了目前我国会计准则国际趋同中存在的障碍， 结合我国现在实施与国际趋同的会计准则的现状，提出适应国际环境同时保持本国特点的会计实施建议。 　　关键词：会计准则 国际趋同 本国国情 　　一、会计准则国际趋同的背景 　　20世纪90年代以来，世界经济全球化的趋势明显加快，全球资本市场日益壮大，跨国公司的兼并活动日益活跃，资本流动也日渐迅速。据统计，2000年全球商品贸易额达到6.2万亿美元， 这也使各国政府意识到，减少各国会计准则的差异、推动各国会计准则的趋同，对于提供可比、透明的财务信息是至关重要的。因此，制定全球通用会计准则并促进各国会计准则的国际趋同化，是世界经济一体化和资本市场全球化的必然要求，也是提高财务信息质量的必然要求。 　　二、会计准则国际趋同的意义 　　趋同可减少上市公司的“转换成本”。据悉，中欧会计准则最终等效的取得，建立在中欧双方多次调研、磋商和谈判的基础上，是自2005年以来财政部在对话中欧财经对话框下持续推进中欧会计等效取得的积极成果。 　　在谈到中欧会计准则实现最终等效意义时，杨敏说，最终等效将有利于中欧双方企业到对方资本市场上市或进行其他融资活动时减少因调节财务报表而产生的资金成本，促进中欧双方的经贸往来和资本流动。” 　　数据显示，中欧的会计准则实现趋同后，赴欧上市的中国企业审计成本至少降低50%。对此，杨孟著表示，中欧间会计准则的最终等效，是中欧两地企业在区域内上市融资的基本条件。也就是说，若中国企业到欧盟上市，按照中国会计准则编制的财务报表将得到对方的认可，毋须繁杂的转换过程和支付高昂的“转换成本”。他认为，趋同有利于提高上市企业的财务会计信息透明度和可比性，让更多的海外投资者了解企业的财务状况，以吸引国际资本，促进国际资本市场发；趋同有利于规范上市企业的会计行为、提高会计信息质量，使会计信息的可靠性、相关性和可比性更加符合会计信息质量特征的要求。 　　业界专家认为，我国会计准则与国际会计准则的趋同，意味着我国企业将使用国际通用的商业语言与国际资本市场对话，大大减少转换调整工作量，财务部门和财务人员也将有更多的时间和精力参与企业经营管理。 　　三、我国会计准则在趋同过程中存在一些差异 　　（1）我国会计准则在概念框架上与国际会计准则不协调 　　国际会计准则在制定时，都有一个会计框架作为指导，此概念框架不属于会计准则的内容，不具有会计准则效力。而我国的会计准则有1项基本准则和38项具体准则构成，其中基本准则就相当于国际会计准则的概念框架的地位，这与国际会计准则存在差异。 　　（2）会计处理与披露存在差异 　　国际会计准则规定，除非企业能提供合理证明，否则必须采用公允价值计量。而我国充分考虑国内资本市场不发达的状况，只有在充分证明可以用公允价值计量时才适用公允价值。新准则规定，资产减值损失一经确定，在以后期间不得转回。这也是我国会计准则与国际会计准则的实质性差异之一。 　　（3）我国市场经济发展不完善 　　《国际会计准则》主要是根据市场经济发达国家的要求制定的，而我国市场经济远不及西方发达国家成熟，这就使得《国际会计准则》的一些规定在我国没有用武之地。另外，我国资本市场的规模较小，海外上市公司较少， 制度变迁的“主要行动集团”还非常弱小，因此我国会计准则与《国际会计准则》趋同的动力不足，阻力较大。 　　（4）知识存量和社会意识的制约 　　我国的会计准则以财政部法规形式颁布，具有强制性；而在《国际会计准则》中，公允表达是最高原则。未来的国际会计准则将越来越倾向于原则基础， 以原则为基础的会计准则通常提供较少指南，对企业管理当局及会计人员的职业判断要求很高。我国尚未建立完整的会计概念框架体系。会计准则的制定必须由会计概念框架指导。由于对财务会计的基本概念及其相互关系还缺乏深入的认识，因而我国会计准则的制定缺乏一个规范的理论基础，阻碍了我们与国际趋同的步伐。 　　四、在会计准则国际趋同的形势下，坚持本国国情 　　（1）改革与完善会计教育，加强我国会计队伍建设 　　会计准则的国际趋同不仅仅理解为国际会计准则条文的引用，同样重要的是要让广大会计人员掌握现代理念，并贯彻到会计实务中。国家应该加大会计教育力度，通过相关的后续教育，使会计人员不断接受新观念、新知识、提高业务能力，从而培养大批具有较高专业素质、职业操守和广阔国际视野的会计人才，建立高素质的会计队伍。 　　（2）在会计准则国际趋同的基础上，坚持本国国情 　　会计准则国际趋同，从某些角度讲，有利于促进两地企业在全球范围内站在更广的层次上优化资源配置；有利于促进国际贸易发