人口与方案生育法律法规专题讲座.docVIP

人口与计划生育法律法规专题讲座 学习目的：通过学习，使同学们能够对《人口与计划生育法》有一个比较深刻的认识，了解国家对计划生育立法的意义。 学习内容：本次内容分二个方面，一是《人口与计划生育法》立法背景、法律框架、着重点是什么；二是相关法律对于计划生育的规定。 地 点：学校会议室 一、人口与计划生育法立法背景、法律框架 1．出台《人口与计划生育法》的背景 我国三十多年来推行计划生育的成就是举世瞩目的（30年来少生3.38亿,为国家、家庭和社会节约了7.1万个亿消费支出，同时为国家节约了6.9万个亿的装备支出）。但是长期以来，国策无国法，在依法治国的条件下，控制人口增长，稳定低生育水平，实现经济社会可持续发展的战略决策难以落实；维护广大人民群众长远和根本的利益意志很难得到充分的体现；广大群众的生育行为得不到有力的规范；实行计划生育的权益得不到有效保护；计生部门也因无国法可依难于开展更广泛的工作。在过去的实际工作中，偏重运用政府权力，淡忘群众应该享受的权利。同时，社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主法制建设步伐的加快，对控制人口数量，提高人口素质，提出了新的、更高的要求。人口与计划生育长期依靠地方立法开展工作已不适应新形势发展的需要，必须由国家立法予以规范和调整。 2．《人口与计划生育法》的基本框架和主要内容 《人口与计划生育法》共有7章47条。 第1章总则，主要规定了