2.3 法国的民主共和制与半总统半议会制 示范教案（新人教版选修3）.docVIP

2.3法国的民主共和制与半总统半议会制示范教案 【教学目标】 知识目标 一、民主共和制的形成与主要权力机关 1.法国国家机构由哪几部分组成？（主要权力机关有哪些？） 2.法国总统的地位、产生方式、主要职权？ 3.法国总理的地位、产生方式、主要职权？ 4.法国议会 ⑴议会由哪两部分组成？ ⑵国民议会的议员数量、任期产生方式？ ⑶具体说明国民议会的主要职权？ ⑷参议院议席数量、议员产生方式、特殊的代表性？ ⑸参议院的主要权力？ 二、法国政体的运行 1.简要说明法国政体的变化及原因。 2.简要说明法国政体的运行机制。 ⑴法国总统在法国舞台上起什么作用？ ⑵总统和总理行政权力的划分？ ⑶法国议会在政治体制运行中的作用？ 三、法国政体的特点 1.法国政体具有哪些特点？ 2.为什么说法国是“半总统半议会制”国家而不是总统制国家？ 3.什么是“左右共治”？为什么会出现“左右共治”的现象？ 4.法国政党制度有什么特点？ 能力目标 1、通过对法国政体演变的了解能够分析一个国家政体不同的根源 2、对比法国的总统和总理，合理分析现今法国政体的一些实例 情感目标 深刻认识国体对政体的决定作用，以及一国政体产生的其他因素。从而合理的评价法国政体。 【教学重难点】 法国 【学习新知识】 教师：法国的现有政体是怎样的？ 学生；半总统半议会制政体 教师：法国政体先后经历了那些变化，为什么现在确立的这一政体，这一政体同其他的资本主义国家政体有何不同?（教师播放录像：法国政体是怎样形成的） 学生：以录像为依据，讨论，阐述法国政体的演变历程。 【总结】 法国政体历经200多年的演变，是个阶级力量不断角逐，彼此斗争的产物，但是法国政体无论如何变化，其资产阶级的本性不会变，其阶级本质不会变，其阶级职能不会变。 【自主学习】 教师：法国政体的结构如何？他们各有那些权力？ ? ?总统 总理? 议会 国民议会 参议院 ?地位 ? ? ? ? 产生 ? ? ? ? 任期 ? ? ? ? ?职权 ? ? ? ? ?注意 ? ? ? ? 学生：自主阅读课文，完成表格 【自主学习验证】 教师引导学生填涂表格，验证自主学习效果 【深化分析】 教师：出示引导提纲，提问学生 法国总统怎样产生？有那些职权 法国总理怎样产生?有那些职权 法国议会怎样产生？有那些职权 学生：回答教师提问，验证自己的记忆效果 【法国政体的运行】 教师：既然法国政体主要是由总统、总理和议会组成，那么法国政体是如何运行的呢？请同学们列出图示。 学生：阅读课文，了解运行，并列出图示 【探究总结】 1、历史上的议会制 法国历史上曾经实行过议会制。第四共和国时期(1946～1958)，法国议会的权力达到巅峰。议会拥有选举总统、决定政府组成、任免总理和批准政府施政纲领等权力。当时，法国是典型的议会制国家。实行议会制的法国第四共和国遇到的最大问题是政局不稳。由于法国政党林立(最多时达200个)，各党派在议会翻云覆雨，导致政局持续震荡。1947～1956年，平均不到十个月就更换一届内阁，其中有两届政府仅存在两天。为了克服议会滥用权力的弊端，第五共和国（1958至今）制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的权力分配，权力中心从议会转移到总统。 2、总统 总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用。总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。 3、总理 总理领导政府具体行使国家行政权力。由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。 不同的执政环境，对法国总统和总理行使行政领导权的影响大不一样。如果总统、总理同出一个党派，总统对总理和政府的支配权要大得多，也广泛得多，体现出强势总统的特点。如果总统与总理不是一个党派，出现“左右共治”局面，总统权力就要受到很大的限制，这时总统会更多地关注宪法赋予其特权的外交和国防领域，总理则主要处理内政事务。 4、议会 议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。 教师：结合你的图表，你能概括出法国政体的运行特点吗