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德法并举 确保反腐倡廉成效.doc
德法并举 确保反腐倡廉成效
德治与法治并举,既是企业治理腐败的前提和基础,也是当前确保企业反腐倡廉工作成效的基石。
优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。习近平总书记在党的十八届中央纪委重要讲话强调,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在具体贯彻落实加强反腐倡廉精神建设中,企业应紧密结合基层工作实际,积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系进行,明确把德治问题放在与法治并重的地位,德法并举,才能确保企业在反腐倡廉上取得成效。
一、加强德治,消除腐败动因。
腐败的滋长蔓延,根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守,这就决定了从源头上防治腐败,使之筑起牢固的思想道德防线。坚持把思想政治建设放在首位,用工人阶级政党的思想道德体系来教化、培育合乎“三个代表”要求的共产党人,着力提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界。这样的德治,不仅是对中国优秀传统文化的继承,体现了我党一贯的思想建党的原则,而且有着鲜明的时代特色。这样的德治搞好了,就能有效地清除引发腐败的思想动因,有力地防止和减少违法乱纪问题的发生。运用德治手段清除腐败的思想动因,要求我们既要注意从传统精神文明成果中汲取营养,更要从党长期执政和改革开放条件下党员干部的思想实际出发,赋予德治以合乎时代要求的新鲜内容。
首先,要把提高党员干部的政治理论素养作为抓好德治的根本。党员干部立德的根基在于政治上、理论上的成熟。我们要加强德治,提高党员干部的思想政治素质,最根本的就是要坚持以科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。 其次,要把坚定理想信念、增强宗旨观念作为抓好德治的核心内容。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱。坚持全心全意为人民服务,是共产党人先进性的集中体现。党员干部修身立德,最重要的是要树立良好的从政道德,其本质要求就是要确立崇高理想,增强宗旨观念,并为之不懈奋斗,把内在的道德要求付之于长期的从政实践,真正做到廉政、勤政、优政。只有这样,才能有效地防止和克服以权谋私的错误思想和行为,真正做到立党为公,用权为民。再次,要把提高党员干部的精神境界和自律意识作为抓好德治的重点内容。要求每一位领导干部都要好好想一想,在领导岗位应该做什么?将来身后该留点什么?这些问题,其实质是要求党员干部在精神上始终要有一种高层次的追求,注意在道德方面提高、完善自己,严于律己,慎于小节。在党内加强德治,当前的一个突出任务就是要解决相当一部分党员干部精神境界不高、自律意识不强的问题。这一问题不解决,就会使一些党员干部内心空虚,去追逐一些庸俗卑污的东西,以至自我放纵,道德沦丧,成为人民的罪人。
二、加强法治,构筑防线,封堵通道。
法纪松弛,对权力行为缺乏有效的制约、监控,其结果往往导致权力腐败案件的频频发生。因此,在企业新形势下,要从根本上遏制和防范腐败,推进党风廉政建设,不仅需要全面加强德治,而且需要全面加强法治,努力构筑牢固的党纪国法防线,把加强法治作为一项紧迫任务,不断健全并严格实施规范权力行为的法规制度,努力使法规制度内化为广大党员干部的自觉行动,并用以对权力行为实施刚性制约,真正做到依法制权,依法治官,依法行政,并着重抓好以下几个环节。一是要强化法治意识。党员干部特别是领导干部的法治意识如何,对党的作风形象和建设都有着直接而巨大的影响。尽管改革开放以来领导干部的法治意识有了明显增强,但同实现法治社会的目标要求仍有较大差距。因此,加强法治,必须从抓领导干部的法治意识入手,着力使他们深刻理解,建设法治国家是国家和民族走向现代文明的必然趋势,是有中国特色社会主义的本质特征之一;引导他们确立法律至上的理念,正确认识和处理权与法的关系,防止和克服权大于法的现象;使他们增强民主平等意识,克服等级观念、特权观念,坚持在法律面前人人平等。同时,每个党员干部都要带头认真学习法律法规、党纪政纪条规,并要结合一些典型案例加深理解,增强法纪观念,切实遵纪守法,管住、管好自己,以实际行动维护法纪的权威性、严肃性,促进党风廉政建设。二是要强化以法制权的监督制约机制。遏制权力腐败,关键在于建立一整套便利、有效的权力制约机制,依法对权力运作实施有效的监督,使之合乎法制规范。为此,必须适当分解并合理配置权力,把决策、执行、监督等三权分离开来,形成相互制衡的关系,切实改变过分集权于个人的状况,完善加强事前、事中监督制度,强化对领导干部违法违纪行为的防范预警机制,切实改变监督滞后的状况,切实保障群众依法行使民主监督的权利,并通
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