博士論文城市空间结构性增长的规划管理研究.doc

中山大学博士学位论文 城市空间结构性增长的规划管理研究 （以广州为例） 论文学生： 吕 传 廷 指导导师： 阎 小 培 研究方向： 城市地理 系 别： 城市与区域规划研究中心 完成日期： 二OO三年十一月 内容摘要  目录 内容摘要 3 目录 4 图表目录 6 第1章 导 论 8 第1节 研究背景 8 第2节 土地空间结构性规划相关系统与规划准则 9 第3节 规划方法论 14 第4节 基本理论综述 16 第5节 城市开发的公共干预 18 第6节 市场经济中的城市规划（Prof. Brohm Wiesman） 25 第7节 城市规划控制层次论（陈荣，深圳规划院） 错误！未定义书签。 第8节 结论：城市空间生长的规划控制 30 第9节 注释与参考书目 34 第2章 研究区域：广州城市基本形态综述 36 第1节 历史形态 36 第2节 规划形态 42 第3节 轴向发展土地开发 65 第4节 结论 51 第5节 注释与参考书目 51 第3章 增长核心：公共服务中心与城市发展区 52 第1节 公共服务设施类别与组合 52 第2节 公共服务中心的等级与服务区 52 第3节 公共中心的等级网络 53 第4节 公共服务中心的地域分化：旧城更新与新区建设 53 第5节 城市发展区：人口与社区的划分 55 第6节 大型土地开发的案例研究 55 第7节 结论 56 第8节 注释与参考书目 56 第4章 轴向发展：城市轨道交通走廊 58 第1节 快速轨道交通系统(地铁,水系,城市干道) 58 第2节 广州城市轨道交通网络规划 62 第3节 交通走廊站点土地开发形态的比较（1990－2000） 65 第4节 城市快轨建设和房地产联合开发 66 第5节 结论 68 注释与参考书目 69 第5章 生长边界：城市生态隔离区规划控制机制 70 第1节 大城市边缘区生态保护面临的问题（框图与流程） 70 第2节 结构增长的空间背景：城市化问题 76 第3节 国内外综合规划与政策设计的经验 82 第4节 结语 97 注释与参考文献 98 第6章 广州城市开发规划控制演变 101 第1节 广州市城市总体规划比较 42 第2节 广州市分区规划比较 101 第3节 广州城市开发控制管理演变 102 第7章 结论 107 第1节 107 第2节 107 第3节 107 第4节 注释与参考书目 107 第8章 参考书目 109  图表目录  导 论 基本理论综述 “为有效使用公共基础设施而进行城市生长管理：一种并行协调发展的理论”： 美国学者Garrit Knaap提出的生长管理的理论（Managing urban growth for the efficient use of public Infrastructure: toward a theory of concurrency ） 地方政府进行城市生长管理有多重原因：一是保护环境质量，二是使城市税率降到最低，三是保护乡村生活的质量。而其中最基本的目标是保证城市基础设施的有效使用：如学校，道路网络，公共运输系统，污水处理厂等公共基础设施。由于这些原因，城市生长管理计划往往包括公共设施投资计划，城市生长边界，CONCURRENCY要求，以及开发影响费等政策指引。此类指引是为协调城市开发与城市基础设施投资相互之间的时间顺序和区位关系而设计的。 如何最好地协调城市开发与公共基础设施投资之间的关系，是城市规划师与政策制定者（决策者）关心的最基本的问题。然而有关城市经济，城市规划以及区域学学科中仅有极少几个描述这种相互关系的模型。城市经济学家曾经研究出几种生长管理的标准模型。从这些模型中已经考虑人口以及城市之间的战略竞争所导致的社会福利下降等外部因素，反映出通过生长管理的确可以提高土地的价值和改善社会福利。但在模型中没有反映出基础设施在城市增长中的作用。基础设施在城市与区域发展中的作用越来越得到经济学家与区域学家的关注。例如，Eberts（1986）and Dalenberg and Patridges所做基础设施投资对大都市地区就业影响的实证研究。（参见Crihfield and McGuire 主编的RSUE 1997特刊）如何最佳地管理城市基础设施已经被城市规划师们正式提出。例如，Haynes et al (1985, 1984) and Kremenec, Haynes, and Georgianna (1985), 对公共服务能力的合理投资规模和时序进行的实证研究。这些研究反映出当基础设施服务需求由外部产生时就需要做出服务能力（service capacity）投资的决策。但在空间背景下经济发展对公共服务设施的影响、对公共服务设