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装配整体式建筑工程招标模式设计思路 　　摘 要 本文首先分析了装配整体式建筑工程招标模式的确定，然后具体分析了装配整体式建筑工程两个阶段招标模式的设计思路。 　　关键词 整体式建筑工程 招标模式 设计思路 　　中图分类号：F301 文献标识码：A 　　一、装配整体式建筑工程招标模式的确定 　　为了克服客服上述装配整体式建筑应用现行招标模式存在的主要问题，避免装配整体式建筑在招标中出现寡头垄断，围标串标等行为，同时避免招标过程中过多的费用支出，本研究试图寻找一种新型招标模式，以达到招标的真正目的。 　　在国外工程项目招投标中，存在一种将公开招标与邀请招标相结合的招标模式――两阶段招标。两阶段招标又叫二次性完成招标，是把同一个项目分开两次进行开标和评标的招标方式。两阶段招标实质是把招标投标和评标过程分成先后两个阶段进行。这种招标方式要求投标人进行两次投标。即在第一次招标邀请中，投标人只提供技术方案。通过了招标人对技术方案评议的投标人，将在第二次招标邀请中提供更新的技术方案和价格方案。通过评标确定中标人。 　　该招标模式综合公开招标和邀请招标的优点，一方面在保证公开、公平、公正、透明度原则的基础上，确保业主获得较低的成交价，另一方面限制竞标者的数量，降低竞争性投标准备总成本，与此同时还不增加招投标本身的运作成本。另外，因为装配整体式建筑正处于初级摸索阶段，招标人需要通过集思广益、博采众长的途径来确定完整的技术规格及其他对于采购内容的说明和要求，补充和完善技术方案的情况时，可以采用两阶段招标模式。 　　二、装配整体式建筑工程两阶段招标模式设计思路 　　两阶段招标在程序上“一步分成两步走”，各阶段侧重点不同，具体如下： 　　1、第一阶段招标。 　　投标人递交的第一阶段投标文件： 　　（1）完整填写且合格签署的第一阶段投标函，以及规定的所有附件。如：投标人的有关资质证明文件以及业绩情况、设施的合格性、投标人提供的分包商资格、投标方案与招标文件的偏差和或招标文件允许提供备选方案的技术规格和图纸。 　　第一阶段投标文件仅是技术标，不包括价格、投标报价表或任何与为完成工程有关的费率和价格。只要第一阶段投标文件中包括价格因素。将导致废标。 　　（2）允许投标人在第一阶段提交技术选择性方案或其他备选方案，只要投标人能证明此选择性方案对招标人有利。能完成合同的主要目的，并且能满足招标文件中要求的基本性能和技术标准。 　　投标人在第一阶段提交的任何技术选择性方案，都应在澄清会上讨论。对于投标人在第一阶段提出的偏离。招标人将予以考虑。那些招标人接受的偏离将作为招标文件的补遗或作为“按第一阶段评标后要求的修改”。而那些招标人不接受的偏离应由投标人在第二阶段投标时撤回。若未能做到这点，投标文件将被拒绝。 　　（3）招标机构将按招标文件中指定的地址、投标截止时间和开标时间对第一阶段投标进行开标。 　　（4）第一阶段投标文件的初审。评标委员会在完成对投标人的资质有效性审查之后，将对投标文件进行符合性审查。任何一份投标文件，若由于任何一个原因没有实质性响应招标文件规定的最低标准，评标委员会都可废标，不再进入下一阶段评审。 　　（5）评标委员会将对通过符合性审查的投标人的投标文件进行详细的评审.以判定技术方案是否完全响应招标文件中规定的要求。包括以下方面：总体上的完整性并与技术规格和图纸一致；具体性能指标的质量保证；装配率；运行成本、技术风险；提供的选择标和偏离之处的技术优点；提供的设施对有关施工现场环境和气候条件的适应程度；构件供应单位资质以及提供构件的类型、数量和长期供应能力；成功经验等。此外，投标人提交的完整的技术选择标，评标委员会也将予以审查并判定选择标是否可以作为第二阶段投标可接受的基础。 　　（6）在评标中，评标委员会将对投标人进行询标，以澄清第一阶段投标文件中需要解释的任何方面。在会上，评委可以向投标人就技术上的或其他对第一阶段投标文件作修改或变更的问题提问。评标委员会要求的这样的修改或变更将被记录在“按第一阶段评标要求的修改”的备忘录中，并将其作为邀请第二阶段投标文件递交的一部分。在第一阶段评标结束，且已举行完澄清会后，招标机构将发布招标文件的修改，特别是在第一阶段评标和澄清会中得出的必需的修改，此修改的目的是加强竞争性.而不减弱项目基本目的的要求：基于更新后的技术规格和图纸，邀请投标人递交一份包括更新的技术和商务的第二阶段投标文件。对于实质性不响应招标文件或未满足招标文件中规定的最低资历要求的投标人，通知其已被废标。如允许联合体投标，在第一阶段投标中作为联合体的投标人在第二阶段投标时不允许与其他投标人组成新的联合体，也不允许更换联合体成员或结构。 　　2、第二阶段招标。 　　（1）招标机构将第二阶段