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试论农村经济审计的规范.doc
试论农村经济审计的规范
摘要:随着社会主义新农村建设的不断深入发展,农村经济审计作为农村财务管理工作中的重要内容,发挥着越来越重要的作用。如何规范农村经济审计,有效避免贪污腐败问题的发生,成为民众普遍关注的热点问题。本文从农村经济审计的必要性出发,针对目前工作中存在的问题提出了几点可行性建议,以促进农村经济健康、有序发展。
关键词:农村经济审计 财务管理 规范 必要性
农村合作经济部门根据相关法律法规对农村集体经济组织经营管理资产进行有效的审计监督,即为农村经济审计。尤其近年来,随着国家对农村经济改革的重视程度不断提升,农村经济审计工作取得了突破式进展,成效显著。与此同时,我们也应该清楚的认识到,审计规章不完善,审计人员不专业,缺乏必要的经费保障等问题仍然普遍存在,因此,不断规范农村经济审计,避免贪污、挪用、侵占集体资产等现象的发生,成为未来农村财务管理工作中的重中之重。
▲▲一、农村经济审计的必要性
为加强对农村经济活动的审计监督,保护农民、农村集体经济组织的合法权益,农村经济审计存在一定的必要性,具体可以从以下两个方面看出。第一方面,能有效化解干群矛盾,促进农村社会稳定。农村财务混乱是一直以来困扰农村财务管理质量的现实问题,通过农村经济审计,能让执法者以合法身份介入到农村经济活动中,及时发现违法乱纪的人和事,有效结合群众反映意见,迅速给出可行性建议,公示处理结果,对村干部的日常财务行为具有一定的约束力。同时,极大的提高了民众的民主意识,完善了民主制度,使得干群关系更为和谐,农村社会更加稳定;另一方面,有利于推进农村财务公开,避免财务混乱。审计就是要对农村财务的乱账、错账进行调查和处理,同时对于后续的处理结果进行监督,不断完善财务制度,以促进农村财务的公开、公正和规范化管理,避免财务混乱的现象危害农村经济改革的可持续性发展。
▲▲二、农村经济审计存在的问题
目前,农村经济审计工作中存在的问题尤为普遍,极大的损害了村民利益,具体可以从以下几个方面看出。
1、调查取证难
近年来,国家虽然颁布了《审计法》来不断规范农村经济审计,但在实际的操作过程中,仍然存在诸多问题亟待解决。特别是一些村干部常出于自身利益考虑,对于审计工作不配合、不支持,审计人员调查取证难的现象屡见不鲜。同时,对于调查中发现的问题,由于缺乏足够的法律法规给予支持,一些乱账、旧账的处理一拖再拖,最后不了了之。法律法规的不健全是导致农村经济审计无法有效实施的最根本原因。
2、审计人员专业素养缺乏
如果没有良好的专业技能素养作为基础,任何工作的质量都无法得到保证,农村经济审计便是如此。目前,很多农村经济审计人员专业知识极为缺乏,且大多为兼职工作,上岗前并没有经过专业的技能培训,在实际操作中常出现一些低级错误,导致审计效率低下。同时,近年来某些审计人员利用职务贪污舞弊、弄虚作假现象时有发生,致使民众对审计人员的职业道德产生质疑,其危害影响深远。
3、经费不足
随着科技的发展,经济违法行为更趋于隐蔽性、智能性,农村经济审计工作如果不能跟上时代的步伐,有效提升自身现代化水平,必然漏洞百出,效率低下,而由此带来的经费不足的问题应引起高度重视。
▲▲三、规范农村经济审计的建议
以上分析可以看出,农村经济审计工作困难重重,要实现其规范化发展,必须从以下几个方面来开展工作。
1、完善法律法规,实现农村经济审计规范化管理
针对目前农村经济审计工作中的漏洞,要不断完善相关法律法规,明确农村经济审计的性质和地位,只有做到有法可依、有法可行,才能使得审计工作做到公平、公正、公开,切实保障农民的权益,促进农村社会的稳定发展。
2、加大宣传力度,确保审计决议的执行
目前,由于宣传工作不到位,很多农村的干部和群众对于经济审计缺乏足够的认识,表现出在实际的工作中执行力难以保障。因此,在接下来的工作中,相关部门要加大宣传力度,通过电视、广播、传单等多种形式的宣传,让普通民众了解农村经济审计工作的重要性,提升他们的法律意识,促进干群关系的改善,从而为农村经济健康发展创造有利条件。
3、狠抓审计队伍建设,确保审计工作质量
农村经济审计是一项专业性很强的工作,加强审计人员队伍建设对于确保审计工作质量尤为关键。因此,各农村资产管理部门要配备专业的审计人员,建立一套完善的培训体系,只有通过考核的人员才能顺利上岗。同时,在日常工作中,要强化审计人员的法律意识,树立专业的职业操守,避免利用职务贪污舞弊、弄虚作假现象发生。
4、加大投入,促进审计工作的信息化转型
当前的农村经济审计工作更多的需要利用计算机、互联网等现代化的设备和方式来完成,因此,政府及相关部门应不断加大资金
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