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[教育政策法规新版.docVIP

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[教育政策法规新版

★依法治教的概念理解? 理解(1)依法治教的主体,既包括各级行政机关,即各级人民政府及其职能部门,也包括各级权力机关、审判机关和检察机关,即各级人大机及其常委会、人民法院和检察院;既包括各级教育行政部门,也包括各级政府的其他有关行政部门。(2)依法治教的范围,主要包括国家机关管理教育的有关活动,各种社会组织和个人举办学校及其其他教育机构的活动,学校及其他教育机构的办学活动,教师及其他教育工作者实施教育教学的活动,学生及其他受教育者接受和参与教育教学的活动以及各种社会组织和个人从事和参与教育的活动。 (3)依法治教的依据,不仅包括专门的教育法律、法规和规章,也包括其他与教育有关的法律、法规和规章。 ★依法治教\以法治教和以罚治教的区别:(1)依法治教的含义是依据法律来管教育。强调依法办事(2)以法治教,则是运用法律手段来管理教育。(3)以罚治校只注重惩罚而忽略了法律作为一种特殊的行为规范还要有警戒、预防违法评价、知音、预测人们行为保护、奖励合法行为以及思想教育等功能,这样会给依法治教工作造成误导 ★权利和义务相一致的原则:(1)教育领域中的权利和义务的一致性,体现在受教育的权利和义务在法律规定的条件下是统一的。(2)教育领域中的权利和义务的一致性,也体现在权利和义务的相互依存。权利人权利的享受 依赖于义务人履行其义务,义务人如果不履行义务,权利人就不可能享受 权利。(3)教育领域中的权利和义务的一致性,还体现行使权利的同时,应当履行相应的义务。 ★教育法律与教育政策的异同: 相同(1)都体现了以工人阶级领导的广大劳动人民在教育领域中的根本利益和共同意志 (2)根本任务都是为落实教育优先发展的战略地位保证教育的社会主义方向促进教育的改革和发展使教育更好的为社会主义现代化建设服务 区别:(1)制定的主体不同 (2)表现的形式不同,教育政策通常是以决议、决定、纲要、通知、意见、指示等文件形式出现的,而法律则是以法律条款规范性文件的形式表现的。(3)实施方式不同党的政策,一般是通过党的各级组织和全体党员去执行,政策主要依靠党和国家机关的组织纪律和工作纪律对其特定的工作人员的约束来保证实施。(4)作用不同 政策是法规基础和灵魂 教育法规是政策的具体化定型化是教育政策的特定表现形式 ★教育法的含义:(1)教育法是一种行为规范(2)教育法是由国家制定或认可的行为规范。(3)教育法是以国家强制力保证实施的行为规则 ★教育法的特征和原则: 特征:(1)教育法的规定具有公定力(2)教育法的规定性具有强制性(3)教育法具有多变性的特点(4)在教育法之上没有统一的法典原则(1)方向性原则(2)公益性原则(3)平等性原则(4)终身性原则。 ★正确处理教育法律与教育政策的关系:政策是法律的基础和灵魂,而法律是政策的特定表现形式。因此法律的制定和执行必须在政策指导下进行。政策和法律有着共同的本质。这是政策和法律保持协调一致的基础但在一定条件下,政策与法律之间会发生不一致,甚至相抵触的情况。要在基本政策的指导下,及时总结改革的经验,对法律适时进行“废”“改”“立”。使法律保持与政策保持一致。保持政策与法律协调一致的基础上充分发挥政策和法律各自的优势相互配合在调整社会关系时有法律规定的依照法律的规定,否则应当遵守国家政策 ★教育法的作用 1、教育法的规范作用(a指引作用b评价作用c教育作用d、预测作用e、强制作用)B教育法的社会作用(a.保障我国教育的正确方向b.保障和促进我国教育事业的发展。c保障按教育规律办教育d保障有关各方面在教育上的合法权益e.可以极大地提高教育管理的效率。) ★教育法律与教育法、教育法律文件、法律条文之间的关系 : 教育法律规范是教育法、教育法律文件及教育法律条文的内容,而教育法的各种规范性文件或法律条文是教育法律规范的载体。它们之间是内容和形式的关系,主要区别:A教育法律规范与教育法的区别。教育法是指由国家制定或认可,以国家强制力保证实施的教育活动中全部行为规则的总和。法规是一种特指的行为规范二者是从属关系B 教育法律规范与教育法律文件的区别。法规是各种规范性文件的基本内容而教育法文件中有关概念性规定和说明性文字是非规范性的内容,不属于教育法律规范C、教育法律规范与教育法条文的区别。D、教育法律规范同教育法法律文书的区别。 ★法学视角上学校的概念及特点 学校是按照一定社会的需要,有目的、有计划、有组织地对青年一代进行培养和教育的场所。A.学校是法律调整的对象。B.必须经主管机关批准设立和登记注册,否则不能成立。C学校一经批准设立和登记注册,就享有自己的权利和义务。特点:1.设立学校的目的与衡量标准不同于企业。2.学校的经典来源不同于企业。3.对学校的调节手段不同于企业。 ★学校的权利和义务 1,学校的权利:(1)按照章程自主管理。

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