变电站施工安全管理及风险控制方案.doc

批 准： 孙来年 2014 年 07月 15日 技术审核： 曹 雷 2014 年 07月 14日 质量审核： 高玉军 2014 年 07月 13日 安全审核： 杨衍栋 2014 年 07月 12日 编 写： 宋纪平 2014 年 07月 11日 目 录 1．概述 6 1.1编制目的 6 1.2编制依据 6 1.3工程概况 7 2．安全文明施工管理目标 8 2.1安全管理目标 8 2.2环境保护及水土保持目标 8 2.3文明施工目标 8 3．安全管理机构及职责 8 3.1管理机构 8 3.2安全职责 9 4．施工安全管理措施 13 4.1作业人员的基本条件 13 4.2安全管理制度和台账 13 4.3专项施工方案 15 4.4施工机械管理 16 4.5安全费用管理 17 4.6作业人员行为管理 17 4.7应急管理措施 18 5．施工安全风险管理 19 5.1施工安全风险管理措施 19 5.2重大施工安全风险控制措施 21 6．安全文明施工管理措施 28 6.1施工准备阶段 28 6.2土建施工阶段 35 7．环境保护及水土保持措施 36 7.1防止大气污染 36 7.2防止水土污染和水土保持 37 7.3防止噪声污染 37 8．分包安全管理 38 9．安全检查及隐患排查 38 10．信息管理 39 11．安全管理评价 39 1．概述 1.1编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 1.2编制依据 国家及行业有关法律法规 《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）》 基建安质〔2013〕42号 《国家电网公司基建安全管理规定》 国网（基建/2）173-2014 《电力建设工程施工技术管理导则》 国家电网工〔2003〕153号 国家电网公司基建安全管理规定》 国网（基建/2）173-2014 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》 国网（基建/3）176-2014 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 国家电网科〔2009〕642号Q/GDW248－2008 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》 国网（基建/3）187-2014 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》 国网（基建/3）187-2014 《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》 国家电网基建〔2008〕696号 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 国家电网基建安全〔2007〕25号 《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）》 基建安全〔2010〕270号 《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》 基建安全〔2011〕35号 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）》 国家电网生技〔2012〕352号 《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》七个指导性文件 基建质量〔2007〕89号 国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法 国网（基建/3）189-2014 《电力建设安全工作规程（变电部分）》 DL5009.3－1997 《国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）》 国家电网科〔2011〕1738号 《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》 国家电网Q/GDW274－2009 《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80－1991 《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46－2005 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 国家安全生产监督管理总局令第36号 《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》 中华人民共和国国务院令第549号 《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》 GB/T5972-2009 《生产安全事故应急演练指南》 AQ/T9007—2011 《风险管理、原则与实施指南》 GB/T24353-2009 《施工企业安全生产管理规范》 GB50656-2011 《国家电气设备安全技术规范》 GB19517-2004 《公司治理风险管理指南》 GB／T263