中日經济关系3.docVIP

新时期的中日经济关系(下)赵晋平 　 　 2008-11-18 ??? 第三，中国与日本在获取资源领域的竞争激烈程度可能超过工业品的市场竞争。由于自然禀赋和人口规模所决定，我国和日本同属自然资源相对匮乏的国家，工业生产和人民生活对外部资源的依赖程度较高。不可避免的在资源的获取方面存在竞争。相似的产业结构和经济发展模式在很大程度上加大了这种竞争的激烈程度。根据国际贸易统计，从全球角度来看，中国和日本都属于进口外部资源商品，尤其是矿产品、原油较多的国家。2006年，日本进口的矿物燃料占日本进口额的27.9%；中国也占到11.3%；而且中国和日本的进口分别占全球的9.8%和5.4%。此外，铁矿石、大豆、动物产品等资源性商品领域，中日两国进口规模和占全球比重也属于较高水平(见表10)。 　　在主要依赖于境外获取资源的压力下，日本必然加大资源供给保障的力度，其中油气资源的供给保障将成为重中之重。日本虽然在节能领域取得显著进展，产业发展对能源的新增需求有限，但是由于需求总量大、生活消费仍然保持较快增长、对外部油气资源的依赖程度远高于中国等原因，从长期来看在全球资源总体紧缺的形势下，为了提高资源供给保障的能力，日本最多采取的方法就是发挥自身资本优势，扩大资源开发领域的投资，获得更多分配权益。这种趋势对我国在获取资源方面将形成较大压力。由于在主要工业品领域，中日之间存在一定的互补性，产业分工较为合理，市场竞争将是相对有限的，所以未来的资源竞争的激烈程度及其对两国关系的影响可能超过市场竞争。 　　第四，中国将面临来自日本更为强烈的知识产权保护压力。为了保持本国企业的竞争力，知识产权保护是发达国家惯用的手段，日本将中国视为侵权较为严重的来源地之一，在贸易和投资领域采取了许多针对性措施。根据日本专利厅2004年2月公布的报告，日本企业受到侵权最为严重的地区是中国内地、韩国、中国台湾省和泰国，而在这些地区日本企业因此蒙受的损失，按照正品价格计算大约相当于18亿日元(约为1500亿美元)。日本除了一方面在政府对话中要求中国加大打击侵权力度，为本国企业提供信息服务和在中国国内的查找行动提供支持之外；另一方面在海关加强对来自中国商品的查验和罚没。根据日本海关统计，日本在通关环节发现并罚没侵权进口商品的案件2000年有1589件，2005年增加到13467件，6年内增长7.5倍(见表11)，其中发现案件数最多的是中国内地，第二、第三依次是韩国和中国香港地区。据报道，美国、日本、欧盟、加拿大、韩国、墨西哥、新西兰、瑞士等国将签订一个反仿冒协定，共同打击知识产权侵权行为。毫无疑问，中国在这一方面今后将面临来自日本等国的更大压力，并引发更多的争端，出口贸易受到知识产权保护制约的风险明显提高。 　　第五，中日之间的贸易摩擦难以避免，甚至可能上升为宏观经济政策层面的摩擦。长期来看，知识产权保护将成为日本对华贸易壁垒的主要手段和表现形式。除此之外，以食品安全为理由的农产品贸易壁垒将是另一个容易引发贸易摩擦的领域。2006年开始实施的农产品进口肯定列表制度就是具有代表性的贸易壁垒之一。与这些贸易层面的摩擦相比较，日本在涉及经济制度和政策层面的摩擦可能进一步扩大，对中国外部环境的影响也较为深刻。这些摩擦主要表现在以下几个领域：一是东亚区域合作。与中国关于以10+3为基础推动东亚合作进程的积极主张相反，日本出于牵制中国、争取地区合作主导权的目的，主张把区域外大国纳入东亚合作机制，实际上起到了延缓合作进程的作用；二是日本为了树立自身在解决气候变暖问题上的良好形象，会加快推动京都议定书框架的修订，不顾中国作为发展中国家的地位，在中国承诺减排义务方面施加压力；三是要求中国大幅度提高人民币汇率的浮动范围，开放资本市场和给予外资企业准入前国民待遇等。这些要求超越了中国经济的现实条件，可能对中国经济的外部环境带来不利影响。总之，随着中国经济增长和对外贸易规模的不断扩大，我国将进入贸易摩擦和政策摩擦的多发期。日本虽然过去对华很少使用反倾销等传统贸易壁垒，但今后以知识产权保护、食品安全、环境保护等为理由的贸易保护行为将可能继续扩大。 　　第六，日本企业的投资重心逐步向亚洲其他国家转移，对华贸易和投资互动效应减弱。根据中日双方的统计，2006年起日本对华直接投资开始下降。但日本对印度投资增长形势与中国相反，从2004年转为增长之后，增长幅度逐年扩大，2006年已经是连续两年出现90%以上的高速增长。对东盟投资则基本保持了增长势头，2006年仍然达到38.4%(见表12)。这表明，日本企业在亚洲地区的投资正在进行布局调整，对华投资减少，取而代之的是对印度、东盟国家的投资进入快速增长阶段。导致这一调整的原因，既有企业通过分散投资目的地以求降低风险的原因，也和各国投资环境，