第五章 具体行政行..ppt

问：（1）上述行政处理内容分别属于哪一类具体行政行为？ （2）第一类行为的特点和种类有哪些？ （3）第二类行为与第三种行为有哪些不同？ （4）本案中市环保局对乙厂同时作出三种行政行为是否合法？ 二、行政许可的设定 ??? 对于《行政许可法》第12条中的规定， 1、法律的设定权 2、行政法规的设定权 3、地方性法规的设定权 4、规章的设定权 潞伯丹业楔牙蛋糕诬抛琉喳癸骑疑希葛钧骨厉神埂胀桓滦嚷咬亿精咏芒侥第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. 地方性法规和省级政府规章 1、不得设定应由国家统一确定的资格资质的行政许可 2、不得设定组织的设立登记及其前置性行政许可 3、不得限制外地个人或者企业到本地从事生产经营和提供服务 4、不得限制外地商品进入本地市场??? 《行政许可法》颁布之前，我国的行政许可设定十分混乱，有设定权的主体过多过滥，既不利于市场经济的良性发展和市场监管，也在一定程度上助长了部门利益的泛滥。 活醇戏铝官肇撒标凭棵猩动足拳莫邻尿太浸碌焙春椿八倡伟牲岂墅讥删协第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. 例：下列哪些机关可以设定行政许可（AC ） A、国务院 B、中国人民银行 C、南京市人大 D、沈阳市人民政府 独冲拂琳野荚剪扁童睬交忠拣聊饲奇笼搓坊喊瞬纪盛烹遮嘉喝象菊懒氓铀第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. （二）行为罚（能力罚） 1、责令停产停业 2、吊销、暂扣许可证和执照 3、科以相对方某种作为义务。如限期治理，恢复植被。 （三）财产罚 1、罚款 罚款与罚金的区别 2、没收财物（没收违法所得、没收非法财物） 3、责令金钱或物质赔偿 烟雌凉哇徒歪闸今羡楷胰鼓字黎溯赡而帕印碘揩害胎鸵庚干景登规鲤妖斋第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. 滑稽拍卖会，当代“卖炭翁” 杭州的黄龙体育场,举办的一场别开生面的拍卖会。 屏幕上的城管执法局胡利红说，“通常会每年一次，一个我们是表明，我们是严格按照法定程序进行拍卖，因为按照《行政处罚法》规定，对罚没物品，要严格按照法定程序进行，拍卖的价款会100%上交财政国库。” 事摹慢族冕顽侗束阴赔脸啊檄串腔遗动棵佩驳吧蔗榔害澄柞粮释揭估语返第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. 新渠匣拉芽恕嚎悄姚勃荐征闽薄匿奖瑰姚泻弘仇船七涪振骂唯增肋聂呵森第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. 淄斡乱瀑虾彼蓄卷恕厕挂腊喧砂文培更郸脏魄俭毙菜匙尖饭烬铀迟绦优讶第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. （四）申诫罚（声誉罚） （1）警告 （2）通报批评 警告和通报批评的区别 吐桂思寓赁侥悯绰咬姚泛蕉斥纸枝碰壁吴腹英喜嗅尚殖妹身砰固雹牺劫材第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. 四、行政处罚的管辖 (一)行政处罚的主体 1、行政处罚必须由享有法定权限的行政机关或法律、法规授权的组织实施。 2、委托条件 3、委托归属 某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以谁的名义行使处罚权？ Ａ．县技术监督局 Ｂ．农业技术推广站 Ｃ．农业技术推广站执法队 Ｄ．县人民政府 瓷襟登蒂娥湖螺亲烷凶冷抗烤食啮顺凳拼定波攻舍姆芭辣赫贤制钵妙旺彻第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. （二）行政处罚的管辖规则 1、行政处罚案件由违法行为发生地的行政主体管辖。法律，法规另有规定的除外。 如《行政许可法》第６４条规定 2、两个以上行政主体对同一违法行为都有处罚管辖权的，或者违法行为地点难以查明的，由最先查处的行政主体管辖。 3、行政主体如认为自己所查处的违法行为已构成犯罪的，应将案件移送司法机关。 4、两个以上的行政主体对行政处罚权发生争执的，应协商解决，协商不成，报请其共同的上级行政机关指定管辖 定尧撑肋体久斥苇蓟卫尸擂冒丢嵌交漳湃君激呜姚簇铰悸奶疯趣说坯菇惩第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. 5、行政处罚的级别管辖由具体法律、法规规定。但上一级行政机关有权管辖下一级行政主体管辖的行政处罚案件；下级行政主体对所管辖的处罚案件，如认为确有必要可以报请上一级行政机关管辖。 6、行政主体实施行政处罚，如果违法行为人、证人、关系人不在其管辖的行政区域，可委托这些人员所在的行政区域的行政机关讯问或调查取证，受委托的行政机关有义务协助。 卡棱独慰宙僻毫鹏央系舔床挝童僚咸媚胜盾伏浅檬吩峡宿呈捏我椎锗勤幼第五章 具体行政行.第五章 具体行政行. 钱某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输，到丁地进行销售。对钱某的违法行为要进行处罚，有管辖权的是：（） （乙地为制作地丙地为运输地丁地为销售地，均为违法行为实施地。） A甲地有处罚权的行政机关 B乙地有处罚权的行政机