义量刑程序的目标和价值定位..doc

积分 都是垃圾 撒旦发生发大 水范德萨 发撒旦 以看得见的方式实现正义——量刑程序的目标和价值定位 　　樊崇义 杜 邈 　　随着我国司法体制改革的深化，规范量刑活动、实现量刑公正已成为司法机关当前的工作重点，在社会上也引起了强烈反响。为此，最高人民法院已经着手量刑程序规范化试点的相关工作。应该说，任何一种诉讼程序的设计，都受到一定目标和价值取向的支配，量刑程序亦不例外。因此，要实现刑事审判的最终目的，除了设计量刑的模式、制度和配套措施之外，还必须对其目标和价值进行分析，以此作为量刑程序的依托和评价标准。 　　量刑程序的目标 　　量刑程序的目标，是指司法机关设置量刑程序要达到的预期结果与标准。明确这一目标，对于选择科学合理的量刑模式、建立现代化的量刑制度，都具有重要的指导意义。笔者认为，我国量刑程序的目标应包括以下方面： 　　一是纠正错误的司法观念。长期以来，我国司法实践中存在“重定罪，轻量刑”和“重实体，轻程序”的错误观念，很大程度上影响了刑事法治的发展。前者是指刑事审判主要围绕定罪的事实和证据进行，片面追求案件的定性准确，轻视量刑的地位和作用。事实上，量刑既以定罪为基础，又是刑罚执行的先决条件，在刑事诉讼活动中有承上启下的作用。量刑还是实现刑罚个别化的必要条件，以此使犯罪人受到与其罪行社会危害性相适应的惩罚，实现一般预防和特殊预防之目的。将量刑纳入庭审程序，就是要彰显量刑在刑事审判中的地位和作用，树立定罪与量刑并重的司法观念。后者是指刑事审判只看重对被告人的实质性处置是否恰当，忽视裁判的过程是否存在程序缺位或疏漏。量刑既是一个实体问题，也是一个程序问题，而程序正义的重要性，恰在于程序是法治运行的机制，正当程序可以最大限度地增加作出公正决定的可能性。将量刑纳入庭审程序，就是要将量刑从定罪程序的附属品中独立出来，树立实体与程序并重的司法观念。 　　二是解决量刑的失衡问题。量刑失衡与量刑均衡相对应，主要表现为不同主体、不同时期对相似案件在量刑上的失衡。由于我国刑事法及相关司法解释的宽泛性，给法官留出了很大的自由裁量空间，使量刑活动容易受到法官个人情感、民愤等感性因素的影响，导致量刑失衡，甚至出现“人情案”、“关系案”、“金钱案”的情况。这种局面不仅使当事人难以接受，也影响了司法机关的形象，破坏了社会主义法治的权威。将量刑纳入庭审程序，其目标就是以程序约束法官的思维规律和量刑尺度，将个人的主观心理活动转化为反映刑事诉讼要求的客观规则，尽可能实现罪刑均衡。庭审中，检察机关提出明确的量刑建议，当事人、辩护人和诉讼代理人就量刑问题发表量刑意见，控辩双方展开辩论，以此帮助法官对量刑问题进行理性思考，使其对量刑情节的认定、刑罚种类和幅度的选择处于规范和监督之下，尽量减少因法官能力、经验、品德、性格和对法律理解的差异等所引发的量刑失衡现象。 　　三是加强对公民权利的保障。人权保障是当今国际社会共同关注并日益重视的热点，也是现代刑事法治的发展趋势。2004年，“国家尊重和保障人权”正式写入宪法，标志着我国加强了通过法治保障人权的力度，也对法院的量刑工作提出了更高的要求。量刑活动中，人权保障既包括被告人有获得公正量刑的权利，即被告人获得的刑罚应当符合罪责刑相适应原则，也包括应尽量扩大当事人享有的诉讼权利，使司法过程更为人性化。目前，由于庭审中缺乏专门的量刑程序，在被告人、辩护人选择无罪辩护的情况下，很难对量刑问题发表意见，这显然不利于保障公民权利。将量刑纳入庭审程序，就是要通过量刑调查、辩论和判决说理，使控辩双方充分表达各自对量刑的意见，充分保障公民的诉讼权利和正当利益。如此，诉讼当事人能够充分了解量刑的依据、理由、情节和幅度，既保障了被告人的辩护权，又保障了被害人的知情权，使裁判结果达到法律效果与社会效果的统一。 　　量刑程序的价值定位 　　量刑程序的价值，是指量刑程序对诉讼主体合理需要的积极满足或正面满足。讨论量刑程序的价值定位，就是诠释量刑程序应当包含和体现怎样的价值，以及出现价值冲突时应根据何种标准进行评价和取舍。笔者认为，量刑程序的价值应包括以下方面： 　　(一)量刑公正 　　公正是司法活动追求的首要目标，也是一切法律的价值所在。近现代的公正价值观念产生和完善于英国法，并为美国法所继承的“正当程序”思想而形成和展开。通常认为，公正所关注的是如何使群体秩序或社会制度适合于实现其基本目的的任务，满足人们的合理需要和要求，并同时促进生产进步和社会凝聚性的程度。就量刑程序而言，既包括实体意义上的公正，更包括程序意义上的公正。在公正的程序之下，法官站在裁决者的立场，让控辩双方针对量刑问题举证和陈述事实理由，让案件越辩越明，使裁判体现公正、合理的精神。从这个意义上说，量刑的公正与否直接决定了整个刑事司法活动的成败。量刑公正的要求包括如下方面：一是程序