影响我国政府行政效率的因素分析..docVIP

影响我国政府行政效率的因素分析 河北大学政法学院 袁刚* 河北省邯郸市成安县统计局 逯文刚?? 摘 要：衡量政府行政效率，不仅要分析政府本身的办事效率，还要从政府行为的结果即社会效率上进行综合考虑。我国政府客观上存在的职能转变滞后、政府决策失误以及政府机关和公务人员的具体行政行为的低效是影响我国政府行政效率的三大因素。提高行政效率，要从转变政府职能、转变决策方式和转变工作作风上着手。 关键词：行政效率；政府职能；决策失误；公务员 现代政府在社会发展中的作用是不容忽视的。无论是秩序导向型政府还是发展导向型政府，政府都在一定程度上主宰着当今社会的发展走向。公共行政效率作为政府能力的主要表现，是衡量政府工作状况的基本综合指标。我国中央政府和各级地方人民政府分别是全国最高权力机关和地方各级权力机关的行政执行机关，是社会行政管理活动的主体。衡量政府行政效率，不仅要分析政府行政办事效率，还要分析政府行政行为的结果即社会效率。因而，分析影响我国政府行政效率的因素，也要从政府职能发挥和政府行政决策运行过程及社会效果方面进行综合考虑。 一、政府职能转变滞后对政府行政效率的影响 生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。改革开放以来，我国的经济改革进展迅速，1993年，我国政府正式宣布开始社会主义市场经济建设，市场经济建设取代有计划的商品经济。市场经济目标的确立等于瓦解了“全能型政府”的基础