全市农村经营管理基本情况及下步主要工作-.docVIP

全市农村经营管理基本情况及下步主要工作- 一、、全市经管的基本情况 （一一）局机关情况。局机关办公公条件极差，专业人员不足，，工作量大且职能重要，办公公经费严重不足。 1、人员员情况。根据××发（××））××号文件规定，××于11997年1月成立，为正科科级全额拨款事业单位，赋予予行政职能，定编15人。×××局现有在职正式职工199名，其中离职人员5名。办办公地点位于市府街1号，市市府办公大楼东侧，原农业办办公室办公楼内。 2、工作作情况。市××局的主要职能能是负责全市农村经济的管理理、指导、协调和服务，具体体职责是负责全市的农村财务务管理工作，负责全市的农民民负担监督管理工作，负责全全市的农村土地承包及农业承承包合同管理工作，负责全市市的农业信息化和农民合作经经济组织工作。 3、经费情情况。市××局是全额预算拨拨款单位，全年市财政核定除除工资外，每年拨付办公经费费万元。××局一年的运行成成本近20万元，其中：电话话费万元，医疗保险1万元，，办公费6万元，上级业务部部门指导检查费3万元，车辆辆燃油、维修、保险费用5万万元，两项收支缺口大约144万元左右。由于我局没有收收费项目和收费许可证,因此此每年经费缺口很难弥补，经经费的短缺阻碍了局机关的正正常运转，干扰了日常工作的的正常开展。现在全局设三科科一室，用的还是七十年代的的桌椅，办公条件极差，车辆辆因年久失修，无法运行，下下去开展工作还要租赁社会车车辆。 99人，其中在在编88人，编外11人。正正式干部46人，合同制干部部及聘干43人，合同制工人人10人。近年来，土地管理理部门、财政部门、城管局为为充实队伍，面向社会公开招招考，我系统大约20名高学学历在编经管人员被录取，这这些人员都是农经系统的优秀秀骨干人才，他们的外流使经经管系统的人员素质明显下降降。此外，一些在编的经管人人员也被抽调包片或从事与经经管不相干的工作，这样现从从事经管的编内编外总人数为为52人，与在编数相差366人。在当前超常规跨跃式发发展农业经济、构建和谐社会会、建设社会主 （三）农村会计情况。全市市××个行政村中，现有在岗岗会计人员800人，缺岗118人。其中，拥有高级职称称的44人，中级职称的1661人，初级职称的395人人，无职称的200人。按年年龄分组30岁以下的24人人，31-50的446人，，51-60岁的261人，，61岁以上的69人。从以以情况看，全市农村会计队伍伍年龄偏大，学历较低，业务务能力普遍低下。从最近组织织的全市农村财务普查情况看看，全市有三分之二的村会计计帐务处理有问题。因此，急急需借村委换届之机配强村会会计，并对农村会计队伍进行行业务培训，提高他们的专业业水平，为促进农村经济又好好又快发 （四））业务开展情况。近期，我局局组织有关人员，分两组，每每组各有一名副局长带队对全全市的农村财务、土地延包、、农民负担、农民合作经济组组织的情况进行了一次认真彻彻底的清查摸底。从清查的情情况看，全市农村财务管理欠欠规范，部分村没有实行双代代管，个别乡镇街道存在资金金挪用现象；土地承包部分乡乡镇存在程序到了位，而内容容没到位的问题；农民负担在在部分村存在问题；合作经济济组织没有真正破题。 1、、农村财务运行情况。截止到到XX年4月底，全市××处处乡镇、街道对村级账簿、凭凭证实行代管的村数799个个，占全市总村（居）数的%%，未实行代管的村数19个个；代管村级集体资金余额万万元，比去年年底减少万元，，资金代管率为零和今年前四四个月没有发生经济业务的有有50个村，比去年年底增加加33个村，资金代管率800%以上（80%）的村（居居）743个，占总村（居））数的%，比去年年底减少118个村，未按时参审的村448个，这些村大多是无班子子、无会计或村级集体经济薄薄弱的村。从全市督查的情况况看，个别乡镇对农村财务““双代管”工作重视不够，措措施 2、土地延包情况。目前前全市818个行政村（居））中，从面上看，已完成土地地延包工作的村（居）7888个，完全未开展土地30年年土地延包工作的村4个，机机动地超5%村11个，合同同证书与地不符的村15个。。通过我局这次入户走访调查查发现，除去面上存在的现象象外，仍有不少村存在其他违违反土地承包法的现象，具体体表现为：个别村漠视土地承承包法，随意调整土地，甚至至打着村委议事会的幌子，进进行土地大调整；有的村对土土地承包法实施后迁走户口的的，仍然沿袭旧的作法不分情情况一律收回，损害了部分农农户的利益；有的村对出嫁的的妇女，不管其在婆家是否有有地，一年70岁以上上老人一律没有承包地，造成成受害人多次上访，至今未能能解决；有的村随意变更土地地承包合同，无视法律、法规规，造成干群不合；不少村合合同、证书未发放到户，并且且合同证书与地块严重不符。。造成这些问题的主要原