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县扶贫开发重点村班子建设实践与建议 基本本情况：凤县共辖12个乡镇镇150个行政村，648个个村民小组，152个农村党党组织（其中：党总支1个，，党支部151个），26666名农村党员。全县一肩挑挑的村53个，占%；公选村村45个，占30%；共有村村级主要干部（村支书和村主主任）247名，平均年龄445岁。 2001年省、、市核定我县扶贫开发重点村村65个，村民小组266个个，贫困人口万人，其中年人人均纯收入625元以下未解解决温饱人口万人，年人均纯纯收入625—865元低收收入人口3万人。近年来，先先后共启动建设44个扶贫开开发重点村，其中16个已通通过省、市验收，21个正在在建设，7个准备迎接验收，，还有21个重点村正在创造造条件准备启动。这65个扶扶贫开发重点村共有村党支部部书记65人，村主任46人人，其中村支部书记与村委会会主任“一肩挑”19人，共共有班子成员 280 人，，党员960人（其中女党员员129人，男党员831人人），高中以上文化115%。 近几年，我们把扶贫贫开发重点村的班子建设作为为全县农村基层组织建设的重重点来抓，采取得力措施，选选好、配强、配齐扶贫开发重重点村班子，为推进重点村的的各项工作提供了坚强的组织织保证。 1、抓班子，增增强脱贫致富的领导力。一是是实施“公选”，选好领头雁雁。在XX年第一批公开选拔拔村级主要干部工作中，我县县以扶贫开发重点村为主，采采取“万元年薪、公开选拔、、两推一选”的办法为21个个扶贫开发重点村配强配齐了了村级班子，占全县45个公公选村总数的近一半。通过““万元年薪、公开选拔、两推推一选”等办法，有效解决了了部分贫困村干部资源匮乏、、无人干事的问题，进一步提提高了村级主要干部的整体素素质，加快了重点村的建设进进程。二是推行村党组织书记记和村委会主任“一肩挑”。。在公选过程中，我们又对665个重点村中的19个村推推行了“一肩挑”，30%。通过过“一肩挑”，村级班子整体体结构逐步得到优化，进一步步减少了村两委班子的矛盾，，增强了团结，提高了工作效效率。三是对重点村的班子集集中进行整建。在全县三批118个“问题村”集中整建活活动中，我们将6个扶贫开发发重点村列为“问题村”，整整建了班子，配强了两委会带带头人，为村上制定了发展规规划。整建后，新班子共为66个村办实事21项，争取资资金380余万元，其中修建建村组道路公里，便民桥2座座，人畜饮水工程6处，河堤堤2处300余米，实施移民民搬迁19户，建移动通信基基站1座。通过采取以上措施65个扶贫开发重点点村班子问题基本得到解决，，呈现出素质高、能力强、作作风硬的特点，推动了我县扶扶贫开发工作。四是加强培育育，提高村干部的素质和领跑跑能力。我们始终把重点村干干部的培训作为全县村级干部部培训教育的重点，下功夫转转变其思想观念，提高他们的的政治思想和政策水平，以及及领导村级经济发展的能力。。几年来，先后组织36名扶扶贫开发重点村党支部书记、、村委会主任参加省、市委举举办的培训班。县委对包括扶扶贫开发重点村在内的所有村村干部进行了轮训，对21名名重点村公选干部进行了任前前培训。各乡镇也以“三个代代表”学习教育和先进性教育育活动 2、抓队伍，提高战斗力。在在抓好扶贫开发重点村班子建建设的同时，围绕发挥农村党党员带头作用，我们抓了以下下工作：一是开展“三双”活活动，给党员发挥作用提供““平台”。在“三双”活动中中，65个扶贫开发重点村的的870名有承诺能力的党员员全部向群众进行了承诺，承承诺事项涉及办实事、结对帮帮扶、发展种养业等6类23350多条，截止目前已履诺诺1245条，履诺率达533%。从近期我们组织的交叉叉检查情况来看，群众普遍比比较满意。二是实施“先锋工工程”，给党员发挥作用搭建建“舞台”。近年来，我县深深入开展了以“两示范一带动动”和无职务党员“设岗定责责”活65个扶贫开发重重点村共创建科技致富示范基基地29个，受市委组织部命命名表彰4个，受县委命名表表彰9个；树立农村党员科技技致富示范户158户，受市市委组织部命名表彰6户，县县委命名表彰27户。通过开开展“两示范一带动”活动，，使扶贫开发重点村757户户群众甩掉了“贫困帽子”。。在全县开展了农村无职党员员“设岗定责”活动，全县665个扶贫开发重点村设岗定定责党员887名，激发和调调动了他们致富带富、发挥作作用的积极性，使扶贫开发重重点村无职党员由“无职无责责”变“有位有为”，达到了了“组织满意、党员乐意、群群众受益”的65个扶扶贫开发重点村大力开展一名名党员科技致富示范户与一户户贫困户“结对子”、一般党党员一带三，优秀党员一带五五的传帮带共同致富活动。通通过开展这一活动，建立了长长期有效的党员帮扶机制，形形成了“一户带多户、一村带带一业、一业兴多村”的局面面。