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国税局长在全区国税系统税收征管信息工作会议上的讲话
国税局长在全区国税系统税收征管信息工作会议上的讲话
今天召开全区区国税系统税收征管和信信息化工作会议,主要是是认真总结全区国税征管管和信息化工作经验,查查找问题、分析原因、寻寻找对策,研究部署当前前和今后一段时期全区国国税征管和信息化工作任任务,动员全系统大力实实施科学化、精细化管理理,切实提高税收管理的的质量和效率,不断促进进国税工作上台阶、上水水平。年初召开的全区国国税工作会议把今年的工工作主题确定为“强素质质、抓管理、促效能”,,因此,这次会议可以说说是对“抓管理”这一主主题的具体落实和深化。。刚才,林局长回顾了近近年来我区国税征管和信信息化工作,对今后的工工作做了详细安排和部署署。希望各级各部门结合合实际,认真抓好落实。。下面,我重点就加强税税收管理讲几点意见,供供大家参考。
一、以以深刻认识管理的重要作作用为前提,切实增强科科学管理的紧迫感和责任任感,高度重视管理在实实现税收职能、促进税收收事业发展工作中的重要要作用
管理从内涵上上讲,是管理者为了达到到特定的管理目标,运用用各种手段和方法,对管管理者和相关对象进行决决策、计划、组织、协调调和控制的活动。管理无无时无刻地存在于人们生生活的方方面面。无论从从社会演进的角度看,还还是从一个行业、一个单单位的发展变化看,管理理都具有极其重要的现实实意义和深远的历史意义义。
管理是人类活动动的重要方面。管理作为为一种人类有意识的活动动,伴随人类历史从低级级阶段走向高级阶段,由由无序走向有序。从一定定意义上讲,没有管理就就没有现代社会,就没有有如此众多的科学发明。。按照西方经济学的观点点,人类社会始终面临着着一对尖锐的矛盾,也就就是可供利用资源稀缺性性和人类欲望无限性的矛矛盾。经济的本质在于作作出选择,用以恰当配置置和充分利用稀缺的资源源。选择的过程就是管理理的过程,是不同组织适适应外部环境和内部条件件变化,对资源进行整合合,实现既定目标的创造造性活动。现代管理已经经衍生出个人管理、家庭庭管理、企业管理、公共共行政部门管理等等
管理是社会会发展的推动力量。现代代管理理论已经走过了三三个阶段。第一阶段是上上世纪初所形成的古典管管理理论,核心是以提高高劳动生产率为目标,在在操作规程、工作定额、、差别工资制度、职能分分工、管理原则等方面确确立了科学管理的新时代代。第二阶段是上世纪二二三十年代开始的行为科科学理论,侧重于研究人人的需求、行为的动机、、人际关系、激励理论等等,主张通过多种方式激激励人的积极性。第三阶阶段是战后出现的广泛运运用数学方法和计算机为为特征的管理科学,主张张对新的管理技术的运用用,大力推进管理手段现现代化与管理方法现代化化,不断提高管理工作精精确化、科学化的水平。。回顾管理的三个阶段,,可以清楚地看到,管理理理论对人类实践起到了了巨大引领作用,管理已已成为社会发展的强劲动动力。
管理是税收工工作的必然要求。税收作作为国家调节经济、调节节分配的工具,是国家实实施宏观调控的手段之一一,也是对社会主义市场场经济进行管理的手段之之一。从税收工作的实践践看,管理始终是不断加加强和改进的重要方面,,从科技加管理到实施科科学化、精细化管理,都都把管理摆在了十分突出出的位置。近几年,总局局相继提出了检验税收征征管质量的“执法规范、、征收率高、成本降低、、社会满意”四个目标;;建立税收经济分析、企企业纳税评估、税源监控控和税务稽查的互动机制制;完善税收管理员制度度;增值税“一窗式”、、“一四六小”和“以票票控税、网络比对、税源源监控、综合管理”;企企业所得税“核实税基、、完善汇缴、强化评估、、分类管理”和个人所得得税“四一三”,车辆购购置税“一条龙”,房地地产税收“一体化”,以以及税务行政绩效管理等等管理思路和方法。由此此可以看出,税务部门的的每一项工作都离不开管管理,有效的管理是促进进税收事业发展的基石。。实现税收筹集财政收入入和调节经济、调节分配配的作用,就必须加强税税收管理,大力实施科学学化、精细化管理,坚持持既要管好税收、又要管管好队伍,既要管好业务务、又要管好政务,促进进税收事业的健康发展、、和谐发展、又好又快发发展。
近年来,我区区国税部门以信息化建设设为支撑,大力实施科学学化、精细化管理,取得得了明显成效,但也存在在一些不容忽视的问题。。一是税收执法不规范的的现象时有发生。个别人人员执法随意性比较大,,有的甚至由于严重违法法而触犯刑律;税收执法法管理信息系统的应用方方兴未艾,对税收执法责责任制的落实有待进一步步加强。二是税收征管基基础还不十分牢固。征管管“六率”考核曾经在全全国排名靠后,综合征管管软件的应用效果还不尽尽如人意。有的在系统操操作上不会操作、误操作作、违规操作现象时有发发生;有的日常管理不够够严格,监督考核不严。。三是各地数据分析利用用工作开
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