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在**市九年义务教育工作会议上的讲话 我市于2000年年在全省率先 一、 普普及九年 我市在普及九年义务务教育的过程中，积累了大量量行之有效的基本经验，归纳纳起来，主要有以下8个方面面。 ——认识高度统一一，领导十分重视。我市各级级党委、政府充分认识九年义义务教育在区域经济社会发展展中的基础性、全局性和先导导性作用，以高度的政治责任任感和极端负责的态度，始终终把普及九年义务教育放在优优先发展的战略地位，作为重重中之重的工作来抓，形成了了主要领导亲自抓、负总责的的管理机制。整个“普九”期期间，形成了“一级抓一级，，一级促一级，一级干给一级级看，一级带着一级干”的良良好态势，确保了普及九年义义务教育任务按质按时完成。。  ——强化教育宣传传，依法治教治学。在“普九九”期间，全市强化了教育宣宣传工作，采取多种形式、多多种方法加大了“四法一纲””（《中华人民共和国义务教教育法》、《中华人民共和国国教育法》、《中华人民共和和国教师法》、《中华人民共共和国未成年人保护法》、《《中国教育改革与发展纲要》》）的宣传教育力度，组织了了教育法律法规的学习考试，，使依法治教成为全市各级领领导干部、学校领导和教师、、学生及家长的行为准则，有有效地提高了广大干部、教师师、群众特别是农村广大群众众的义务教育意识，使九年义义务教育的法规性、义务性和和强制性得到了充分体现，增增强了学校和教 ——深入调查查研究，科学制定规划。为克克期完成“普九”任务，我市市于1994年10月 ——政府府投入为主，多方筹措资金。。我市建立了以政府财政投入入为主，多渠道筹措教育经费费的投入体制，形成了以政府府投入为主，社会捐资为辅，，群众投工投劳多方筹措教育育资金的良好局面。19944年至1999年，除保%，确 ——调整整学校布局，注重规模效益。。 “普九”工作的重 ——加强目标管理理，狠抓过程落实。全市建立立了双线教育目标管理责任制制，即：市政府与县（区）政政府、县区政府与乡（镇）政政府，市教育局与县（区）教教育局、县区教育局与学校建建立教育目标管理责任制，使使各级政府、教育行政部门和和学校确立了近期、远期和阶阶段性的工作目标，明确了各各自的责任，实现了管理目标标化，有力地促进了全市“普普九”工作的顺利开展。在加加强目标管理的基础上，突出出过程管理，在落实上下功夫夫。为了强化过程管理，我们们以评估验收为契机，以年度度复查为手段，以中小学、幼幼儿园达标晋级为突破口，对对普及九年义务教育实行全面面监控和管理，为按照规划要要求克期完成普及九年义务教教育任务提供了有力的组织管管理保障。 ——加强队队伍建设，提高教育质量。在在普及九年义务教育的过程中中，我们坚持普及与提高并重重，以内涵发展为主的原则，，一手抓学校办学条件的改善善，一手抓两支队伍建设，努努力提高教育质量。通过多渠渠道、多层次、全方位的教师师队伍和教育管理队伍培训，，努力建设一支师德高尚、教教育教学能力强的教师队伍，，建设一支思想政治政策水平平高、教育教学管理能力强的的教育管理队伍。在实际工作作中，重视师德师风建设，抓抓好教师学历层次提高，实施施了学校内部管理体制改革，，优化了教师队伍结构，妥善善解决了民办代课教师问题。。师资队伍建设工作已完成由由学历补偿教育和普遍培训向向骨干教师、学科带头人培养养的重点转移，培养了一大批批思想政治素质高、专业教学学能力强、科研效果好的骨干干教师和学科带头人。管理队队伍建设进行了两轮中小学校校长培训，基本做到校长“持持证上岗”。在建设好两支队队伍建设的基础上，突出抓好好教育教学质量，并作为学校校发展的第一要务加以落实。。为此，在全市学校开展了以以人事制度、分配制度改革为为核心的学校内部管理体制改改革，实行了教师择优聘任、、转岗分流，校长公开招考，，充分调动了广大教师、校长长教书育人、管理育人的积极极性，为强化学校管理，提升升教育教学质量提供了有力的的制度保障。同时，把教育科科研作为提升教育教学质量的的先导性工作，作为提高教师师队伍综合素质的重要途径，，加强了教育教学研究，努力力把教育教学科研成果转化成成现实的教学生产力，为教育育教学改革做好理论上的准备备，促进了教育质量效益的稳稳步提高。 ——建立长长效机制，坚持控辍保学。在在普及九年义务教育期间，学学生流失辍学一直是全市各级级党委、政府和教育行政部门门关注的重大问题，并坚持把把控辍保学工作特别是农村、、山区、少数民族地区的控辍辍保学工作作为巩固“普九””成果的重点、难点，采取切切实措施，认真抓紧抓好。 在对学生辍学原因进行认认真调研分析的基础上，针对对因贫辍学是主要原因的实际际，市委、市政府从建立控辍辍保学长效机制入手，对农村村、山区、少数民族地区小学学阶段教育实行了半寄宿制，，对贫困小学生