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在XX计生服务所岗前培训班上的讲话稿 在计生服务所工作人员培培训班上的讲话同志们： 根据统一安排，今天开开始对服务所新招考的工作人人员进行岗前培训。首先请允允许我代表县计生委、县计生生服务站向新进入计生工作岗岗位的全体同志表示热烈的欢欢迎，向长期以来战斗在计生生工作岗位的全体同志表示衷衷心的感谢。由于我县计生服服务机构在机构改革和农村卫卫生体制改革中，发生了很大大的变化，有的同志对这些变变化和今后的政策走向也不太太了解，所以经主任办公会议议研究，决定在培训班的第一一天，将现在服务所工作的差差额拨款人员一并请来，由我我给大家上一课，以澄清一些些疑虑，统一思想，把我县的的计生服务提高到一个新的水水平。下面讲以下几点： 一、计生服务所的性质质、任务 1、根据XXX年12月10日国务院公公布的修改后的《计划生育技技术服务管理条例》第二十一一条规定：设立计划生育技术术服务机构，由设区的市级以以上地方人民政府计划生育行行政部门批准，发给《计划生生育技术服务机构执业许可证证》，也就是说，计生服务所所是由六安市计生委批准设立立的。 2、条例第三三条规定：国家向农村实行计计划生育的育龄夫妻免费提供供避孕、节育技术服务，所需需经费由地方财政予以保障。。这也就定性了计划生育技术术服务机构属于全额拨款的事事业单位。我省在农村机构改改革方案中，也明确了乡镇计计生服务所是全额拨款的事业业单位。 3、条例第第九条规定：乡级计划生育技技术服务机构可以在批准的范范围内开展下列计划生育技术术服务项目： （一））放置宫内节育器（上环）；； （二）取出宫内节节育器（取环）； （（三）输卵（精）管结扎术（（男女扎）； （四））早期人工终止妊娠术（人流流）。 乡级计划生育育技术服务机构开展上述全部部或者部分项目的，应当依照照本条例的规定，向所在地设设区的市级人民政府计划生育育行政部门提出申请。对符合合本条例规定条件的，应当予予以批准，并在其执业许可证证上注明获准开展的项目。 4、关于计生服务所所的工作任务，除了条例规定定的以外，在各级规定中，又又赋于了计生政策宣传，生殖殖健康科普宣传、教育、咨询询，提供避孕药具及及相关的的指导、咨询、随访，节育术术后随访、查环查孕、妇科病病查治等内容。有的地方甚至至赋于了帮助育龄群众致富的的内容，总的一条，是为广大大育龄群众开展计划生育技术术服务和其它能够提供的服务务，工作无止境，服务也无止止境。 二、计生服务务所与乡镇人民政府、县计生生委、县计生服务站的关系。。对上述几者之间的关系，国国家相关条文并没有明确规定定。计生服务所与乡镇人民政政府以及与县计生委的关系实实际上是三权在上还是三权在在县的问题。这个问题的决定定权在县级人民政府。大家在在实际工作中看到的国土所三三权上划和三权下划已经历了了几次，实际也是这类问题。。我县自计生服务所成立以来来，三权一直在乡镇，因此我我县计生服务所是乡镇的一个个事业单位，与乡镇人民政府府是领导与被领导的关系，这这一点是符合实际的，因为计计生服务的主体是各级人民政政府，计生服务的考评也是考考评到乡镇，三权理应在乡镇镇。因此，乡镇计划生育服务务所是在同级政府领导下的全全民所有制事业单位。行政上上接受乡镇人民政府和县（区区）计生委的双重领导，业务务上接受县 （区）计生服务务站指导。 三：省市市对乡镇计生服务所的相关要要求 1、大家可能注注意到，《国务院计划生育技技术服务管理条例》第二十三三条规定：乡、镇已有医疗机机构的，不再新设立计划生育育技术服务机构；但是，医疗疗机构内必须设有计划生育技技术服务科（室），专门从事事计划生育技术服务工作。乡乡、镇既有医疗机构，又有计计划生育技术服务机构的，各各自在批准的范围内开展计划划生育技术服务工作。这所以以出现这种表述，是因为是否否有医疗机构直接从事计划生生育技术服务，在学者研究时时，一直有争论。最后国务院院在政策取向上，采取了折衷衷的表述，实际上把是否设立立专门的计划生育技术服务机机构的决定权放在了省级人民民政府，而把这一条款放在了了明显靠后的23条，说明了了国务院是倾向设立专门的计计划生育技术服务机构的。至至所以这样说，主要还是应付付国际上对中国计生政策的评评论，这就象《人口与计划生生育法》第十九条表述的：““国家创造条件，保障公民知知情选择安全、有效、适宜的的避孕节育措施。”，实际各各地在执行计生政策时，群众众并不能自由选择节育措施，，而是执行的一上二扎”政策策一样。我省在计生服务所的的问题上，一直明确要求服务务所单建、单设，实行院所分分家，对院所合一的，予以扣扣分。 2、关于服务务所人员的编制、等级、技术术人员构成、业务量。对服务务所的相关要求，省《计划生生育“十一五