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在全县新型农村合作医疗大会上的讲话 今天天，县委、县政府决定召开全全县新型农村合作医疗启动动动员大会，这是一次非常重要要的会议。会议的主要目的是是：动员全县上下迅速行动，，全面组织开展我县新型农村村合作医疗工作。下面，我讲讲四点意见： 一、统一思想想，充分认识开展新型农村合合作医疗的重大意义 新型农农村合作医疗制度，是由政府府组织、引导、支持，农民自自愿参加，个人、集体和政府府多方筹资，以大病统筹为主主的农民医疗互助共济制度。。建立新型农村合作医疗制度度，是新形势下党中央、国务务院为切实解决农业、农村、、农民问题，统筹城乡经济社社会发展的重大举措，对于建建立完善农村社会保障机制，，提高农民健康保障水平，减减轻医疗负担，解决因病致贫贫、因病返贫问题，具有重要要作用。经过县委、县政府以以及县级有关部门连续4年的的不懈努力争取，XX终于挤挤入了全市新型农村合作医疗疗工作的末班车，被确定为XXX年新型农村合作医疗建设设县之一。工作的争取来之不不 （一））建立新型农村合作医疗制度度，是关系到保障农民健康权权利、提高农民健康水平的大大事 我县是一个典型的农业业大县，农业人口占全县总人人口的88%，达71万余人人。近年来，随着我县经济社社会事业快速发展，农村卫生生工作不断进步，卫生条件不不断改善，农民健康水平不断断提高。但由于经济社会发展展水平还相对较低，部分农民民尚未彻底摆脱贫困，农民享享有的医疗服务和健康保障水水平还停留在较低层次，农民民因病导致贫穷、影响发展问问题仍然存在。有关调查显示示，当前农民看病负担过重已已成为阻碍农村经济发展、阻阻碍农民致富奔小康的重要原原因。在我县农村，“救护车车一响，一头猪白养”、“十十年致富功，一朝疾病穷”、、“小病躺、大病扛、重病等等着见阎王” （二）建立新型农农村合作医疗制度，是关系到到以人为本、亲民爱民、执政政为民，加快构建社会主义和和谐社会的一件大事 在封建建社会，不论哪朝哪代，农民民都处在社会的最基层，都是是“兴，百姓苦；亡，百姓苦苦”。作为我们共产党人，不不但要而且会打破这种不合理理社会现象，让广大人民充分分享受改革发展成果。党中央央、国务院要求我们各级党委委、政府要始终坚持以人为本本，切实做到执政为民。“以以人为本”，就是要求我们始始终知民情、顺民意、解民忧忧、帮民富，始终关注普通人人的生产、生活和生存问题，，解决群众最直接、最关心、、最现实问题。开展新农合工工作是政府公共服务职能的充充分体现。政府的职能是经济济调节、市场监管、社会管理理和公共服务，其中公共服务务就是政府弥补市场缺陷、维维护公平、保护弱者的一项基基本职能，教育、文化、卫生生都属于这一范畴。合作医疗疗作为农村工作的重要组成部部分，是在政府支持下农民合合作互助的一种医疗保险服务务，是农村公共服务的重要内内容。开展新农合工作可以帮帮助农民养成科学、文明、健健康的生活方式，有效地防止止重大疾病的发生和蔓延。开开展新农合工作能有效增强新新形势下乡镇服务职能和手段段。“过去牵猪驮粮，如今送送钱到床”，随着此项工作的的强力推进，将会有效推动乡乡村工作良性发展，更能通过过此项工作改善党群干群关系系，密切党和政府与人民群众众的血肉联系，有利于维护农农村社会稳定，巩固党的执政政基础和国家的政权基础。从从这个意义上说，开展新农合合工作，不仅是重大的经济问问题和社会问题，更是重大的的政治任务，是体现“三个代代表”重要思想的民心工程、、德政工程、民生工程。我们们必须站在执政为民的高度，，以高度的政治责任感和崇高高的历史使命感投身到这项伟伟大事业中来，真正把这项惠惠及广大农民的好事办实、实实事办好。 二、明确目标，，牢牢把握新型农村合作医疗疗基本操作规程 新型农村合合作医疗工作是惠及广大农民民群众的“民心工程”，我们们要用真心，下真功，动真情情，必须举全县之力，把新型型农村合作医疗工作好事办好好，实事办实，确保成功，创创造一流业绩。 （一）指导导思想和工作目标 指导思想想是：坚持以“三个代表”重重要思想和党的十六届六中全全会精神为指导，坚持努力减减轻参加新型农村合作医疗农农民医疗费用负担，不断提高高广大农民群众健康水平，促促进农村经济发展，维护社会会稳定，构建和谐社会主义新新农村的指导思想。 工作目目标是：在XX年启动新型农农村合作医疗，农民参合率达达到70%以上；在XX年，，农民参合率达到75%以上上；XX年，全县参合农民覆覆盖面达到100%。 一是XX年新型型农村合作医疗的筹资标准为为：每人50元。其中，中央央财政补助20元，市级财政政补助18元，县级财政补助助2元，农民自筹10元。如如按我县有56万农民参加合合作医疗计算，中央和市级专专项补助就有2128万元，，加上县财政补助112万元元，全县农民就相当于直接受受益2240万元。 三是参参