在全市农村财务规范化管理工作会议上的讲话-.docVIP

在全市农村财务规范化管理工作会议上的讲话- 这次会议是根据据××书记的批示要求召开的的，主要是总结前段全市农村村财务管理工作情况，研究部部署下步工作任务和措施，进进一步统一思想，提高认识，，加大工作力度，强化监督管管理，有效解决存在的问题，，使全市农村财务管理步入良良性发展的轨道，促进农村经经济的发展，切实维护农村社社会的稳定。根据市委、市政政府研究的意见，我讲以下三三个方面的问题。 一、 前段全市农村财务管理理的基本情况 XX年以来，，我市全面加强了农村财务的的监督与管理，进一步理顺了了农村经济关系，使全市的农农村财务管理工作逐步走上了了制度化、规范化管理的轨道道。 全面推行农农村财务“双代管”制度，农农村财务管理的总体水平明显显提高。自XX年开始，我市市在面上进一步推行了农村财财务“双代管”制度，各乡镇镇、街道取得了明显成效。截截止XX年底，全市15处乡乡镇、街道已全部实行了农村村财务“双代管”，代管的村村数达到801个，占全市总总村（居）数的98％；代管管村级集体资金余额万元，比比2000年增加7000多多万元；资金代管率80％以以上的村（居）数达761个个，占总村（居）数的93％％。其中，××等乡镇（街道道）资金代管率较高。工作中中，坚持做到“五个统一”、、“严把三关”，保证了代管管质量。“五100户以下的村3300元；101～200户户的村500元；201～3300户的村800元；3000户以上的村不超过10000元。严把“三关”：一是是严把收入预算关。每年年初初，各村根据本村经济发展状状况，本着“以收定支、量入入为出”的原则编制平衡预算算，经村民会议通过，报乡镇镇政府（街道）批准后执行。。同时，各乡镇、街道经管站站都建立了集体资金管理台帐帐，按村在银行设立帐户，专专户储存，有效地堵塞了资金金管理的漏洞。二是严把日常30多万元，有效效地防止了集体资金的流失。。三是严把年终决算关。年终终，各乡镇（街道）经管站对对各村的年度财务计划进行决决算把关，未列入预算的开支支，由乡镇长（街办主任）把把关签字后方可审计入帐。同同时，将决算方案张榜公布，，接受群众监督。 不断完善各项制度，农村村财务管理的规范化程度有了了明显提高。近几年来，为切切实加强农村税费改革后的村村级财务管理，规范村集体经经济组织财务行为，管好用好好集体资金，市委、市政府先先后出台了《××市村级财务务管理暂行办法》、《关于加加强村级票据管理的规定》等等文件，各乡镇、街道也根据据各自的实际，不断完善村级级财务管理各项规章制度，把把农村财务“双代管”工作纳纳入了乡村两级干部工作目标标责任制，并作为年终乡村干干部考核的一项重要内容，有有力地促进了全市农村财务管管理各项措施的落实，收到了了明显效果。去年以来，市里里又制定下发了《村干部任期800元的规定，大大压缩缩了村级非生产性开支，节约约了集体资金，提高了集体资资金的利用率。 加强民主理财，实行财务公公开，农村财务管理的质量有有了明显提高。近几年来，各各级各部门认真贯彻落实中央央、省、潍坊市农村财务管理理的文件规定以及《××市村村级财务管理暂行办法》，进进一步加大了农村民主理财和和财务公开的力度，各村都成成立了民主理财小组，村民主主理财小组每月进行一次集中中理财，对村级财务收支情况况进行监督，对不合理开支实实行否决，从而最大限度地杜杜绝了不合理开支，使全市农农村财务上访案件大大减少。。同时，市委、市政府对农村村财务公开实行了“两统一，，两固定、一反馈”制度。““两统一”即统一时间：全市市统一确定每月8日为农6万多多元，为辖区内的59个村（（居）全部安装了高档次、全全封闭、铝合金财务公开栏，，有效防止公开榜因雨淋、人人为破坏等因素保存时间短问问题 虽然我市前段农村财财务规范化管理取得了较好的的成绩，但也存在一些不容忽忽视的问题：一是个别乡镇对对农村财务“双代管”工作重重视不够，措施不得力，有的的借口村里没有钱，没法管；；有的借口个别村村干部有抵抵触情绪，不让管；有的借口口无班子无会计或班子瘫痪，，无人管。二是个别单位违犯犯农民负担有关政策规定，以以“捐款”等名义向村集体乱乱收费，一定程度上加重了农农民负担，村干部、群众反映映较大。三是部分村白条顶库库现象比较严重，造成库存现现金与帐面现金余额不相符，，削弱了集体的经济实力。四四是部分村仍存在坐收坐支现现象，实现的收入不按规定及及时到乡镇（街道）经管站办办理入帐手续，而直接用于村村级支出，没有严格实行收支支两条线。五是村会计总体业业务水平低，帐务处理不规范范。有的村会计任免程序不规规范，存在村级班子换届，会会计出纳也随之换人的现象。。上述问题，阻碍了我市农村村财务规范化管理的进程，引引起了群众的不满，影响了农农村和谐社会的构建。对此，，全市各级务必