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公路工程施工管理及质量控制措施 　　摘要：文章阐述了农村公路施工管理及质量控制的基本原则，对我国农村公路施工管理及质量控制现状进行了分析，指出了其中存在的问题，从工程建设的源头上加强管控、推行工程质量管理的全过程控制、重视工程质量跟踪掌控三个方面，提出了改善我国农村公路施工管理及质量控制现状的措施，希望对相关工作有所裨益。 　　关键词：农村公路；施工管理；质量控制 　　中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）32-0106-02 　　农村公路工程施工的技术要求比较复杂，关系着农村路网建设质量的好坏。施工管理在整个工程建设中起着非常重要的作用，直接影响了工程项目总体质量情况。如何根据农村公路工程施工建设的基本特点，克服传统施工管理中存在的弊端，做好工程质量管理工作，已成为了业界所普遍关注的一个问题。为此，必须针对性地采取各种措施，促进农村工程项目建设向着标准化、规范化、科学化方向迈进，才能从根本上提高农村公路工程施工管理及质量控制的总体水平。 　　1 农村公路施工管理及质量控制的基本原则 　　在农村公路施工工程施工质量管理过程中，应遵循一些基本的原则，确保工程施工质量管理工作的有序展开。 　　1.1 质量为先 　　虽然农村公路施工的技术要求并不是很高，但同样对工程质量提出了很高的要求。必须本着对农村路网建设高度负责的态度，确保农村公路建设的工程质量维持在较高水平，使公路更好地发挥出为村民生产生活服务的功效。公路建设方要本着质量为先的态度，落实建设过程中技术标准、监理机制等各项技术制度规范，确保公路建设取得更好的效果。 　　1.2 关键程序旁站 　　对农村公路建设过程中的关键部门或重要环节的施工进程，应落实严格的旁站制度，这也是现场检查的最主要方式。对重要工艺工序应用、关键工程部位施工、隐蔽工程建设等，工程监理应实时全过程旁站监督，确保施工进程中的各种问题得到有效及时的纠治。 　　1.3 严格落实监理 　　必须落实严格的工程监理制度，对同公路建设相关的施工方案、开工报告、标准试验、原材料试验、材料构件等，要进行严格的审批检查，如果发现不符合设计要求的，坚决不允许其施工。工程监理必须对公路建设中的每道程序进行抽检，合格后方可允许后续施工进程。在监理过程中，应坚持按数据说话、按规程办事，杜绝人情办事的现象发生。 　　2 我国农村公路施工管理及质量控制现状分析 　　随着我国社会主义新农村建设事业的稳步推进，农村路网建设呈现出蓬勃发展态势。但在农村公路建设过程中，质量管理工作也暴露出了不少问题，影响了农村公路建设质量的获得，损害了新农村建设的前景。 　　2.1 工程设计方案不科学 　　农村公路建设能否取得较好的建设质量，其先决条件是拥有较好的设计方案。农村地区公路建设前期准备工作较为复杂，如果项目评估、可行性报告、项目规划、设计文件等做得不够细致、科学、合理，就会使得工程设计方案非常粗糙，给后续施工进程中埋下巨大的安全质量隐患，甚至还会影响整个工程进度，带来巨大的经济损失。如果出现诸如设计方案同现场地貌地物不相符合、同结构物自身使用功能不符等情况发生，即使后期发现问题予以整改，也会造成工程整体质量的下降和施工造价成本的升高，其质量隐患同样也是无法避免的。 　　2.2 质量管理经验不足 　　由于项目资金来源迥异和行政管理体制上的差异，造成农村公路建设的管理水平是参差不齐的，离规范化管理标准还存在较大差距。某些省市重点项目、领导过问较多的项目就管理得较好，某些地方筹资、中小型农村公路项目因得不到足够重视，工程质量管理工作就无人问津。具体表现为在合同管理制、监理制、招投标制、项目法人制等现代工程施工质量管理制度，并没有完全普及开。造成了在项目建设进程中，相互推诿、权责不明的现象非常突出，结果导致人人都可以管，责任却无法追究的现象。 　　2.3 施工能力素质不达标 　　不少农村公路施工方并没有丰富的工程施工经验，很多还是刚刚进入施工行业的新手，企业总体实力还不是很强，在技术管理人员、现代化施工机械设备等方面，同大型项目施工企业相比，还存在较大的差距。同时，施工人员的能力素质也不达标，这就影响了工程整体质量管理效果的达成。具体表现为：技术、组织、物资、现场等施工前期准备得不够充分，施工计划进度、现场管理、调度、技术资料管理等施工进程中同质量管理相关的工作，没有按时按质完成，这就造成工程质量管理易于陷入混乱。 　　2.4 质量管理体系欠缺 　　政府、社会、企业三方联动的工程质量管理体系不完善，也影响了农村公路质量管理的总体效果。政府多是从宏观层面实现对监理人员、单位资质的管理，对监理工作成效、运行状况、具体监理行为等的动态掌握不尽合理，制约制度尚不完善；部分建设