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基层国税部门职务犯罪预防工作研究及对策 职务犯罪是指国国家工作人员和其他从事事公务的人员，在履行职职责过程中，利用职务上上的便利条件，滥用职权权，或不正确履行职权所所实施的违背职责的要求求，而依照刑法规定应受受刑罚处罚的行为的总称称。它有以下几层含义：：一是职务犯罪的主体是是国家工作人员或受委托托从事公务的人员，我们们通常所指的干部。二是是其行为必须与行为人的的职务密切相关，也就是是利用了职权，没有利用用职权的犯罪，不是职务务犯罪，而是其他刑事犯犯罪。三是行为方式可以以是作为，也可以是不作作为。所谓作为就是法律律规定不准这样做却这样样做了，并且造成了一定定的后果，就构成了犯罪罪。它是一种故意犯罪，，就是明知故犯，如贪污污贿赂犯罪。所谓不作为为，是法律规定应该这样样做而不正确履行职责，，并造成一定后果，而触触犯刑律构成犯罪。如滥滥用职权、玩忽职守罪是是违章、失职造成，是过过失犯罪。总之，这些行行为都是法律不允许的，，是要负刑事责任的。 预防是事先进行的防范工工作，采取措施达到事先先防备的目的。那么，职职务犯罪预防就是调动社社会上的一切积极因素，，运用各种手段，采取社社会性和专门性的预防措措施，限制、消除国家工工作人员利用职务进行犯犯罪的原因和条件，以达达到防止、遏制和减少职职务犯罪发生的目的。 它有三层意思：一是职职务犯罪预防是以对职务务犯罪原因和条件的调查查研究，科学分析为前提提。二是职务犯罪预防的的目的是专门性的活动。。又是综合性活动，需要要社会各界广泛参与的系系统工程。必须齐抓共管管，综合治理，常抓不懈懈，才能达到预防的目的的。即“九个字”：不想想犯、不能犯、不敢犯。。首先，通过政治思想教教育，执法理念教育，宗宗旨观念教育等一系列教教育活动，使广大干部职职工牢固树立为人民服务务的宗旨意识，依法行政政的大局意识，克己奉公公的公仆意识，思想上自自觉筑牢反腐大堤，自己己不想犯罪。其次，不同同行业、不同部门根据自自身的特点，制定切实可可行的规章制度，自觉堵堵塞管理上的漏洞，并严严格依照法律法规和制度度办事，不给任何人犯罪罪的机会，使广大干部职职工不能犯罪。第三，检检察机关、纪检监察部门门加大查处力度，对顶风风作案、贪赃枉法的腐败败分子予以坚决惩处，并并及时开展警示教育，使使广大干部职工不敢犯罪罪。 一、 基层国税系系统常见的几种主要的职职务犯罪及其构成 1、、贪污罪。是指国家工作作人员或者受国家机关、、国有公司企事业单位、、人民团体委托管理，经经营国有财产的人员，利利用职务上的便利，侵吞吞、窃取、骗取或者以其其他手段非法占有公共财财务的行为。其构成要件件主要有：（1）侵犯的的客体是复杂客体，即国国家工作人员职务行为的的廉洁性和公共财物的所所有权，侵害的对象是限限于公共财物。（2）犯犯罪的主体是特殊主体，，一是国家工作人员，也也就是国家干部。二是受受国家机关、国有公司企企事业单位、人民团体委委托管理，经营国有财产产的人员，如临时工。（（3）客观方面表现为利利用职务上的便利，侵吞吞、窃取、骗取或者以其其他手段4）主观观方面是故意犯罪，并且且以非法占有为目的。 2、挪用公款罪。是指国国家工作人员利用职务上上的便利，挪用公款归个个人使用，进行非法活动动的，或者挪用公款数额额较大，超过了3个月未未还的行为。其构成要件件是：（1）其客体是侵侵犯了职务行为的廉洁性性及公共财物的占有权与与使用权（但不是所有权权）。（2）其客观方面面表现为行为人利用职务务上便利，私自将经手，，管理的公款挪作个人使使用的行为。利用职务之之便是指利用自己职务上上经手、管理或主管公款款的便利条件。它是构成成犯罪的必备条件。挪用用公款罪有三个具体表现现形式：一是挪用公款归归个人使用，数额较大，，超过三个月未还的。二二是挪用公款数额较大归归个人进行3）本罪的主主体是也是特殊主体，即即国家工作人员。（4））主观方面只能是故意，，同时行为上主观上具有有归还公款的意图。否则则为贪污。 3、受贿罪罪。指国家工作人员利用用上的便利，索取他人财财物，或者非法收受他人人财物为他人谋取利益的的行为。构成要件是：（（1）本罪侵犯的客体是是国家工作人员职务行为为的廉洁性。（2）本罪罪的客观方面表现为利用用职务上的便利，索取他他人财物，或者非法收受受他人财物为他谋取利益益的行为。（3）其主体体是国家工作人员。（44）主观方面是直接故意意。 4、私分国有资产产罪。是指国家机关、国国有公司企事业单位、人人民团体，违反国家规定定，以单位名义将国有资资产集体私分给个人，数数额较大的行为。犯罪构构成要件；（1）本罪的的主体是特殊主体，即国国家机关、国有公司、企企事业单位、人民团体，，是单位犯罪。（2）本本罪的主观方面是直接故故意犯罪。（3）侵犯的的客体是复杂客体，即国国有资产的所有权和职责责的廉