工业发达国家建设工程合同管理及风险管理　.docVIP

工业发达国家建设工程合同管理及风险管理 工业发达达国家建设工程合同同管理及风险管理 一、工程合同管理理 ·概述 合同是是一种契约，是当事事人之间依法确定、、变更、终止民事权权利义务关系的协议议。市场经济要求公公平有序地竞争，竞竞争的秩序要靠法规规来规范。依法签定定的工程合同是工程程实施的法典、竞争争的规则、运行的轨轨道。 工程合同管管理有两个层次第一一层次是政府对工程程 合同的宏观管理理，第二层次是工程程师对合同实施的具具体管理。 在发达达国家和地区，政府府对工程合同的管理理主要体现在以下四四个方面 ·制定法法规 ·授权专业人人士组织学会编制标标准合同条件 ·设设置专门机构监督合合同执行 ·调解机机构、仲裁机构和法法院处理合同争议，，维护合同当事人的的合法权益。 ·制制定法规 政府通过过制定法规，对合同同的主要内容、签定定以及合同争议的解解决等进行原则上的的规定，如美国的《《建筑统一条例》，，日本的《建筑业法法》等对工程承包合合同的主要内容等进进行了原则规定。又又如由德国建筑工程程承发包委员会编制制，德国工业标准委委员会审定作为工业业标准颁发，适用于于建筑工程的承发包包条例简称，是进行行工程承发包以及合合同管理的依据，虽虽然它不是建筑法，，不居于正式法律，，只是一种条例，但但是，它规定一切国国家投资的项目必须须严格遵照此条例。。 ·授权专业人士士组织学会编制标准准合同文件 制定标标准的合同条件是政政府对合同进行管理理的重要措施。国际际上较著名的一些标标准合同条件一般是是由代表各方利益的的权威专业人士组织织制定，由政府认可可，工程参与各方可可参照执行。经过长长期的工程实践，再再进行修改完善。这这些标准合同条件能能比较公平合理地划划分风险责任和权利利义务，一般较科学学、严谨，易于为合合同双方所接受长期期使用为广大工程管管理人员所熟悉，便便于理解和沟通，大大大地减少了合同当当事人之间的误解和和冲突，节省招投标标和合同管理的精力力和费用。 ·工程程师对工程合同实施施的管理 在发达国国家和地区，对工程程合同的具体管理任任务一般由工程师即即专业人士完成。在在国际上通行的标准准合同文本中，对工工程师在合同管理中中的地位均有具体规规定，如条款。这些些具有丰富的工程合合同管理经验的工程程师，作为独立的第第三方，比业主更能能有效、科学地进行行工程合同管理，有有利于工程合同全面面、正确地履行。 二、索赔及争议解解决方式 ·概述 索赔是工程合同管管理的关键，索赔的的实质是对合同价进进行公平合理的调整整，是市场经济的特特征在建建工程管理理中的体现。通过立立法确定索赔在工程程合同管理中的应有有地位，制定索赔处处理和争议解决的程程序、方法、方式是是政府对合同进行宏宏观控制管理的重要要措施之一。 ·国国际上的争议友好解解决方式 美国在工工程合同争议解决实实践中积累了丰富的的经验，有多种中间间调解方式，统称为为解决合同争端的替替代方法，其中由双双方共同指定一人或或多人作为中间调解解人的方式有以下凡凡种 ·小型审理 ·中间审理 ·合同同争议评审团 上述述几种方式虽然略有有区别，但本质上类类似，其结论一般都都不具备最终的法律律约束力，除非合同同双方另有约定。下下面以为例介绍中间间调解方式 争议评评审团 争议评审团团起源于美国，经过过多年的实践，美国国在这方面已经取得得了成功的经验，其其实质是争议双方邀邀请第三者进行中间间调解，不过它的组组织和工作程序比较较完善，由十四个建建筑业有关机构和代代表组成的美国建筑筑业争议解决委员会会，协助美国仲裁协协会制定了一种可供供建筑业选择使用的的争议解决程序。 争议评审团成员的的组成是由双方各选选定一名工程合同方方面的专家，该专家家要得到对方认可，，然后再由被选定的的两人共同推荐第三三人作主席组成。 争议评审团的优点点如下 ·费用由合合同双方共同负担，，争议评审团为双方方服务，易保证其公公正性和中立性。 ·成员不得与合同任任何一方有妨碍其行行为公正的联系。 ·争议评审团要在工工程一开工就介人工工程，并定期访问现现场，能够及时了解解工程进展、有关合合同执行情况和索赔赔事宜以及潜在的争争议。 ·争议评审审团成员都是工程技技术合同管理方面的的权威，以保证其评评审结果的科学性和和影响力。 尽管评评审结果对合同双方方不具有法律最终约约束力，但大多数情情况下都会为双方所所接受，即使提交仲仲裁或诉讼，仲裁机机构和法庭大都会尊尊重评审团的评审结结果。评审团在解决决大型国际工程合同同争端中已日益表现现出强大的生命力。。有些合同条款将采采用评审团方式特别别古专用条款中说明明。世界银行己作出出规定凡其贷款超过过万美元的项目，都都要求在仲裁之前采采用评审团方式进行行调节，并且制定了了有关评审团的评审审程序和组成的建议议条款，作为对条