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商丘市工商联：“银企联姻会”助融资 　　近年来，河南省商丘市工商联继推出的“商会直通车”制度荣获“2010年度全国工商联（商会）工作十大亮点”之后，在持续以往好的基础上，不断探索创新，打造工作亮点，在实践中形成了“三会两评”新的工作机制，有力激发了各商会新的工作活力。 　　“三会两评”机制，即政企对话会、银企联姻会、商会联谊会，商会会长年度考评、商会对政风评议。历经几年运作，日趋成熟完善。实践证明，“三会两评”工作机制已成为商丘各商会反映诉求的绿色通道，党委政府倾听民声的重要途径；已成为提升工商联凝聚力、吸引力、号召力的有效载体和重要平台。 　　“商会直通车”的由来 　　政企沟通渠道不顺畅，是制约商会活力的一个重要方面。一些非公有制企业在生产经营中遇到难题，比如政策、资金、环境问题，需要政府部门给予大力支持。 　　为提升服务质量提高办事效率，搭建无障碍快捷绿色通道，2003年商丘市工商联着手建立了“商会直通车”制度，对于商会及会员企业反映的重要事件，由市工商联收集、分析、整理，编印《商会直通车》，采用专用标志文件袋直接报送市有关领导。经市领导批示后，由各受理单位指定专人督办，限时办理。 　　2009年8月，“商会直通车”制度正式被市委、市政府以文件形式确立下来。该制度荣获“2010年度全国工商联（商会）工作十大亮点”之后，商丘市工商联持续探索创新，不断丰富政企交流的载体和内容，着手建立了政企对话会制度。 　　政企对话会一般每年召开两次，上半年一次，年底一次，视具体情况适时增加召开次数。每次由市政府主要领导主持召开，面对面与各商会会长进行交流。题，然后针对反映突出的问题，邀请市直相关职能部门负政企对话会制度的建立，让各商会会长切身体验到党委政府的充分尊重和关心关怀，同时也弥补了“商会直通车”反映问题单一、企业家真实意图难以全面表达的短板。 　　“银企联姻会”助小微企业融资 　　部分会员企业贷款难，是困扰商会活力的一个突出难题。为了给各商会会员企业提供优质服务，商丘市工商联积极协调市工信局、银行、担保等机构。于2008年建立了银企联姻会制度，通过市工商联穿针引线，让银行与企业之间加强联系，增进了解，合作共赢。 　　同时，市工商联不断强化对会员中小微企业的增信服务和信息服务，市工商联与中行、工商银行、邮政银行、商丘银行、商丘华商银行等5家银行签订了长期战略合作协议。 　　2010年3月，市工商联牵头组建成立了第一家市级工商联融资担保公司。同年12月，市工商联与工商银行联合成立了“工银俱乐部”，为会员企业提供快捷、高效、成本低廉的融资服务。目前市级工商联融资担保公司已发展至3家，县级工商联融资担保公司已发展至14家。有17家融资担保公司托底，无形中增强了银行对企业还贷能力的信任，有效缓解了一些大的银行对中小微企业的“慎贷”、“惜贷”甚至“畏贷”情绪，推动了企业金融之间的良性互动。 　　不仅如此，各级工商联还大力拓展小微企业直接融资渠道，有的实行了由3个以上会员企业相互担保的“企业信贷担保”融资模式，一户贷款，其它联保企业同时为其担保，承担义务；有的还成立了“企业家俱乐部”，内部建立信用等级，10个企业家一组，相互帮衬，共同发展。 　　据不完全统计，仅今年上半年，全市工商联组织共为622家会员企业协调银行贷款758笔，直接或间接融资57.36亿元，连续五年无出现一起代偿、欠息现象。该制度的建立，不仅搭建了金融部门和企业之间的桥梁，实现了金融部门、企业、担保公司、财政等互惠多赢，从而也让各行业商会、异地商会感受到工商联组织的力量和温暖。 　　“三项联谊会”增强商会凝聚力 　　目前商丘市工商联有市级行业商会25个，市级异地商会9个，外地商丘商会3个，拥有会员数5824家。 　　各商会成立时间不一，相互之间往来很少，很难实现信息共享，给总商会开展工作带来一定的被动。 　　为扭转这一状况，进一步增强商会组织的凝聚力，2008年5月，市工商联牵头建立了各行业商会、异地商会会长和县（市）区工商联三项联谊会制度。该联谊会定于每月16日举行直属行业商会联谊会，每月28日举行异地商会会长联谊会，每双月6日举行县（市）区工商联联谊会。每次由1个行业商会、异地商会、县（市）区工商联主办，依次下排，轮流主办，采取“一会一议”的方式，集中一个问题，邀请一个职能部门的领导（必要时邀请市政府分管领导）参加，面对面听取意见、建议，解释相关政策，答复、解决有关问题。 　　该制度的建立，不仅拆除了各商会之间无形的“围墙”，构成了横向的交流网络，增进了各商会之间的情谊，还使各商会之间能够相互学习借鉴、取长补短。让“大商会”的理念逐步根植于每个商会会员之中。 　　目前各商会已轮流举办联谊活动90多场次，这一制度逐步成为商会与市领导