工商局工商所规范化建设实施方案.docVIP

工商局工商所规范化建设实施方案.doc

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工商局工商所规范化建设实施方案

工商局工商所规范化建设实施方案(市)工商局,州局局机关各科室、分局: XXX年州工商局落实六项重重点工作要求,为全面提提高全州工商系统工商所所规范化建设水平,加快快工商所制度化、规范化化、程序化、法治化建设设步伐,打造“三个过硬硬”的执法队伍,充分发发挥工商所在市场监管、、行政执法和促进经济社社会发展中的职能作用,,结合我州实际,制订本本实施方案。 坚持持以邓小平理论、“三个个代表”重要思想和党的的十七大精神为指导,以以科学发展观为统领,认认真落实国家工商总局““四个统一”、“四化建建设”、“四高要求”、、努力实现云南工商“三三个到位“、“六个好””工作目标,以执法行为为规范、监管制度规范、、基础设施规范、队伍管管理规范为抓手,全面推推进工商所规范化建设,,通过1至2年的努力使使全州工商所基础设施完完善配套,监管方式改革革创新不断推进,监管服服务效能有效提高,执法法行为明显规范,队伍能能力素质切实提高,党风风廉政建设和作风建设整整体加强,工商形象得到到全面提升,着力把基层层工商所建设成为维护市市场经济 二、充分认识加快工工商所规范化建设的重要要性和必要性 针对停征征“两费”后,基层工商商所尤其是边境偏远山区区工商所“干什么、怎么么干”,要认真研究,科科学论证。加快工商所规规范化建设,既是新形势势新任务提出的基本要求求;也是推进基层全面建建设的一项重大举措,对对巩固工商所服务社会经经济发展主阵地的作用具具有重要意义。 (一一)科学合理利用资源。。按照小局大所、精局强强所和执法重心下移的要要求,从有利于加强队伍伍管理和履行职能、有利利于服务发展和降低行政政成本出发,深入调研论论证,广泛征求意见,积积极稳妥地推进工商所整整合执法资源,推进职能能到位。 (二)创新新加强工商所建设。根据据新形势新任务的需要;;适当调整充实工商所执执法人员,城区工商所原原则上配备不少于10人人,农村、边境口岸工商商所原则上配备不少于55人。70%以上公务员员要具备执法办案能力。。 (三)加大监管执执法力度。尽快把工商所所工作重心从“收费监管管”向“监管服务”转变变。一是以科学监管促进进科学发展,加强各类市市场主体的日常监管、流流通环节食品安全及农资资市场等重点领域监管,,深入整顿规范市场秩序序。二是强化消费者权益益保护,提升123155服务效能,推进“一会会两站”建设,培育发展展农村经纪人,促进农民民增收。三是加大对食品品、农资、商标、广告、、传销、商业贿赂等违法法违规案件查处力度。 (一)进一步步明确工商所职能职责,,强化内部管理,增强监监管执法和服务效能。 1、细化工商所岗位职职责。除了《工商行政管管理所条例》赋予的职能能职责外,要把服务经济济发展作为根本职能;区区别不同工商所分类,积积极稳妥地加大对工商所所的委托授权,强化工商商所属地综合执法职能。。要以新一轮政府体制改改革为契机,进一步转变变职能;理顺关系,明确确职责。要抓紧制定工商商所执法业务标准体系和和工作绩效评估体系,分分别制定城区工商所、农农村工商所、边境口岸工工商所工作责任制和考核核办法;使工商所有职有有责。 2、落实内部管管理制度。建立健全内部部管理长效机制,落实公公开办事制度、学习和会会议制度、绩效考核制度度、所务管理制度;加大大日常管理和考核力度,,做到以制度管人、按程程序办事。 3、规范工工商所工作流程。完善工工商所综合性基础工作流流程、个体工商户注册登登记工作流程、执法巡查查工作流程、案件查处工工作流程;消费者投诉调调解工作流程,保证各项项业务工作有序开展。 4、树立工商所内外形形象。着装统一整齐,言言谈举止文明,遵守工作作纪律。办公布局合理、、政务公示规范,服务受受理平台要以人为本。建建筑外观对红盾徽章的运运用,专用执法装备的文文字组合等都要使用工商商统一形象标识,树立““文明、规范、统一、高高效” 的执法形象。 (二)加强思想政治工工作,强化教育培训,全全面提高干部综合素质。。 1、加强经常性思想想政治教育。完善学习教教育制度,深入学习贯彻彻落实科学发展观,切实实提高干部的政治理论素素养。广泛开展经常性谈谈心活动,掌握干部思想想动态,化解矛盾,凝聚聚人心,激发斗志,营造造奋发向上的浓厚氛围。。 2、加强党风廉政建建设。落实党风廉政建设设责任制责任分解、责任任考核、责任追究,全面面《实施廉政风险防范等等级管理办法》,培养干干部良好的职业道德操守守。 3、切实改进工作作作风。按照干部“八大大作风”建设要求,着力力解决作风建设上的突出出问题,牢固树立执法为为民、廉洁执法的理念。。认真落实省政府推行的的重大决策听证制度、重重要事项公示制度、重点点工作通报制度、政务信信息查询制度,努力打造造“阳光工商”。 4、、提高工商所长综合素质质。按照《干部选拔任

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