工商行政管理系统行政成本控制推进实施方案.docVIP

工商行政管理系统行政成本控制推进实施方案 一、指导思想 行政成成本控制在省、州工商局局统一领导下，按照行政政管理权限，分级负责、、归口管理，坚持经费保保障与行政成本控制相结结合，行政责任与加强监监督相结合原则，结合工工商财务“四化”建设目目标，着眼于自身建设，，进一步规范财务收支活活动,厉行节约、节俭理理政，降低行政成本支出出,在严格控制一般性支支出的基础上，集中有限限资金实现“三个到位””“六个好”工作目标，，圆满完成XX年“五项项指标”、“六项重点工工作”任务，为创建效能能工商建设提供经费保障障。 从严严控制机构编制和财政供供养人员，因公出国（境境）经费零增长，公务用用车购置经费零增长，经经省局批准修建的办公楼楼外，楼堂馆所一律不新新建，会议、庆典、论坛坛和出省考察经费压缩220%。 （一）严格控制机构构编制和财政供养人员 1、按照机构改革工作作计划，XX年拟完成州州局三县（市）局的新““三定”工作，科学规范范设置各级工商机关的内内设机构和人员编制。 2、从严加强机关机构构和人员编制管理。涉及及机构设置、人员编制、、领导职数配备干部等事事项，按规定程序和权限限上报省局审批后执行，，做到不超编进人，不超超职数、超规格配备领导导干部。 3、在“新三三定”基础上，按照省局局的要求做好完善机构编编制管理与财政预算管理理相互配套协调工作，全全面推行机构编制实名制制，实现行政编制数、实实有人员数、财政供养数数相对应，杜绝虚报人员员、车辆等基础信息冒领领财政资金情况发生，严严格控制财政供养人员规规模。 4、州级纪检监监察部门要会同人事教育育部门在“三定”期间，，加大机构改革监督检查查工作力度，为进一步加加强机构编制管理提供纪纪律保障。 (责任部部门：计划财务科、人事事教育科、纪检监察室。。) 1、坚持“先预算算，后支出”管理方式，，科学编制部门预算，在在全系统推行“部门预算算管理”模式，大额资金金的支出，做到先预算审审批，后支出，加强预算算执行的严格性和合理性性。 2、根据“行政成成本控制”有关规定细化化相关配套制度，严格执执行财经纪律，坚持“集集体当家、民主理财、一一支笔审批”的管理原则则，规范本单位财务管理理，确保会计核算信息真真实、准确、完整；加强强账户管理，严禁公款私私存，坚决取缔“小金库库”。年底及时公开公用用经费及大宗项目经费收收支情况，确保预算经费费的执行公开、透明。 (责任部门：计划财务务科） 1、遵循公务用车配备和和使用管理规定，严格公公务用车编制管理。XXX年，公务用车必须在编编制内购买、配备和使用用，提倡购买节能环保型型车辆；车辆调配、报废废和变价出售等处置必须须逐级做到先按程序上报报，再按省局的批复执行行，严格执行统一保险、、定点维修制度；购置、、维修和保养须在统一招招标采购指定的单位进行行；严格按照《××工商商局车辆管理制度》加强强管理，降低成本。各市市(县)工商局要根据自自己的工作实际，制定车车辆管理制度，进一步加加强公务车辆的使用管理理。 2、严格报批程序序,控制购车成本。为实实现系统内新购车辆合理理配置，确保购置经费““零增长”的成本控制目目标,全州工商系统XXX年公务用车购置及成本本控制指标纳入省局统一一管理。因工作需要确需需购置公务用车的，必须须逐级上报，待省局上报报省政府机关事务管理局局审批后执行。 （四）严格控控制会议庆典论坛的数量量、规模、规格和经费 严格控制会议数量、会期期、规模和参会人数，严严格履行会议经费预算编编报、会前审批、会后决决算制度；要严格执行有有关会议费开支范围和标标准的规定，凡不属会议议开支范围的费用，不得得在会议费中报销；提倡倡就地开会和召开无食宿宿会；各单位财务部门必必须建立会议经费支出台台帐，确保压缩20%的的目标实现。积极推进电电子政务建设，年底着手手筹建远程视频会议系统统。严格庆典论坛审批制制度。今年原则上不在举举办庆典论坛等活动。 （五）从严控控制因公出国（境）团组组、人员和经费 1、按按照因公出国（境）经费费纳入年度内预算管理及及经费先行审批的管理规规定，全州工商系统XXX年工作人员无论参加何何种类型的因公出国（境境）团组，凡出访、出国国（境）经费属于单位自自理或部分自理的，其出出访计划、经费预算必须须先行上报省局审核，报报经省外办、省财政厅按按规定程序审批后方能成成行，不报批者，视为违违纪。 2、州、市（县县）两级局的财务部门必必须在国家规定的支出标标准内办理审批、核销手手续。不得核销与公务活活动无关的开支和计划外外发生的费用，不得核销销虚假费用开支，对每笔笔因公出国、出境经费均均应建立专帐进行核算，，坚决制止因公出国（境境）旅游行为。 (责责任部门：计划财务科、、人事教育科) 严格控制出省考察。严严禁组织目的