市委书记在全市农田水利基本建设暨农村公路建设动员大会上的讲话.docVIP

市委书记在全市农田水利基本建设暨农村公路建设动员大会上的讲话 一、统一思想，坚坚定信心，迅速掀起农田水利利基本建设和农村公路建设新新高潮 1、加快农田水利基基本建设和农村公路建设，是是全面推进社会主义新农村建建设的重要基础工程。水是生生命之源，路是发展之基。建建设完善的农田水利设施和农农村公路网络，改善农村生产产条件和投资环境，是加快农农村经济发展、促进农业结构构调整、确保农民收入持续增增长的重要前提。我市水资源源严重短缺，人均水资源占有有量仅为全省的十分之一。骨骨干水源工程少，现有水利工工程标准低、配套差，旱片死死角多，抗灾能力弱，农业生生产靠天吃饭的状况还比较严严重。农村公路建设滞后，全全市只有%的行政村通公路，，远低于全省90%的通村率率。已有的农村公路技术等级级低，村通油路%，通乡油路（水水泥路）的比例不到61%，，全市农村公路中的等外级公公路占80%。这样的水利和和交通条件，已成为制约我市市新农村建设的瓶颈。我们必必须从加强城乡统筹、推进农农业农村可持续发展的高度，，充分认识农田水利和农村公公路建设的重要性、长期性、、艰巨性、紧迫性，切实增强强责任感、紧迫感，全面加快快农田水利和农村公路建设，，不断夯实新农村建设的物质质基础。 2、加快农田水利利基本建设和农村公路建设，，是努力构建社会主义和谐社社会的民心工程。今年发生的的特大干旱，不仅给农业生产产造成严重损失，也给群众生生活带来了严重困难，40多多万人出现饮水困难，1万多多人靠送水度日，使我们深切切感受到了群众的缺水之苦、、无水之痛。现在，全市尚有有40%的农村人口饮水不安安全，其中饮用苦咸水的还有有近80万人。农村公路通达达深度不够，不少群众出行困困难，一些地方因交通运输不不便造成生猪、水果等农产品品销售难的情况时有发生。““行路难、饮水难”已成为农农民群众长期反映的诸多困难难中的两个最突出的矛盾，是是广大群众最迫切 3、加快农田水利基本建建设和农村公路建设，是抓住住机遇谋发展的一项重大行动动。温家宝总理来遂视察为我我们推进新农村建设指明了方方向和工作重点，省委、省政政府明确表示将在项目和资金金安排上给予重点支持，省上上有关部门也表态说，哪个地地方真正重视，动作快，抓得得早，就重点支持那个地方。。我们要抓住有利机遇，乘势势而上，争取上级支持，充分分调动广大干部群众的积极性性，在全市迅速掀起农田水利利基本建设和农村公路建设的的新高潮。 我市农田水利基本建设和和农村公路建设，要坚持以科科学发展观为指导，按照“政政府主导、群众主体，总体规规划、分步实施，优化设计、、节约用地，精心组织、务求求实效”的原则，进一步解放放思想，创新机制，增加投入入，加快发展，不断增强农业业抗御自然灾害的能力，促进进农村经济全面、协调、可持持续发展。 1、创新多元投投入机制。多方筹集资金，多多渠道增加农田水利和农村公公路建设投入，建立合理、稳稳定和有效的多元投入机制。。要增加各级政府的财政投入入，紧紧抓住国家财政性建设设资金存量部分向农村适度调调整和增量部分向农村重点倾倾斜的机遇，加强项目规划和和申报工作，加强与国家有关关部委和省直有关厅局的沟通通和项目对接，千方百计争取取中、省对我市的更大支持。。市区县财政都要建立小型农农田水利基本建设和农村公路路建设专项资金，主要用于国国家项目的资金配套和户办工工程、重点村建设、符合规划划的农民自建项目的补贴，确确保足额及时落实到位。要加加强项目集聚，按照 2、创新规划编制机制。。各级党委、政府和水利、交交通等部门，要切实做好农田田水利和农村公路建设的规划划工作。从各地的实际出发，，坚持尊重基层、尊重群众，，因地制宜、突出重点，分步步实施、扎实推进的原则，努努力做到与农村经济社会发展展相适应，与新农村建设总体体规划相衔接，与重点农产品品生产基地建设规划和小城镇镇发展规划相协调，与山水田田林路气园综合治理紧密结合合。要充分考虑当地的财力状状况和群众的承受能力，坚持持量力而行，体现轻重缓急，，不搞盲目攀比。通村公路建建设一定要从实际需求出发，，合理确定技术标准，修实用用、安全、资源节约之路，控控制工程造 3、创新群众众参与机制。小型农田水利设设施和通村公路的建设主体是是农民，受益主体也是农民。。要坚持兴水修路为了群众，，兴水修路依靠群众，充分调调动群众的积极性和创造性，，发扬自力更生、艰苦奋斗，，宁愿苦干、不愿苦熬的优良良传统，通过大家出资出力、、辛勤劳动，改善生产条件，，建设美好家园。要破除“等等靠要”思想，发动群众大搞搞水池、水窖、水塘、水井““四水”工程，增强蓄水抗旱旱能力。通村公路要在乡镇政政府的指导下，由村民委员会会按照村民自愿、民主决策、、一事一议的方式组织建设。。要发挥政府投资的引导作用用，对农民自主兴办的水利工工程，政府要实行“民 4、