市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案.docVIP

市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案 为贯彻落实全国关关于开展整治违法排污企业保保障群众健康环保专项行动电电视电话会议精神，按照南平平市人民政府办公室《南平市市人民政府办公室转发市环保保局等部门关于XX年南平市市整治违法排污企业保障群众众健康环保专项行动实施方案案的通知》(南政办〔XX〕〕171号)要求，结合我市市实际，制定本实施方案。 以邓小平理论论和“三个代表”重要思想为为指导，认真贯彻《国务院关关于落实科学发展观加强环境境保护的决定》以及第六次全全国环境保护大会和全省环保保大会精神，按照构建社会主主义和谐社会的要求，坚持以以人为本、执政为民，以保障障群众健康为主题，以解决影影响群众生产生活的突出环境境问题为重点，实行政府负责责制、部门联动制，切实加大大环境执法力度，深入开展环环保专项行动，努力遏制污染染反弹，保障群众环境权益，，服务海峡西岸经济区绿色腹腹地建设。 二、工作重点和和要求 (一)集中整治威威胁饮用水源安全的污染和隐隐患 1、要在XX年饮用水水源保护区专项检查基础上，，对生活饮用水地表水源一、、二级保护区内的环境违法问问题进行集中整治。彻底清查查辖区内集中式饮用水源保护护区的水质情况，查清影响保保护区水质的主要原因，重点点排查向保护区内的排污口和和设施。要严格执行《中华人人民共和国水污染防治法》、、《饮用水源保护区污染防治治管理规定》，取缔一级保护护区内的所有污水排放口，清清除区内所有违规的码头、垃垃圾堆放场、畜禽养殖场，禁禁止从事旅游、游泳和其他可可能污染生活饮用水水体的活活动。在二级保护区内禁止新新建、扩建向水体排放污染物物的建设项目，禁止设立装卸卸垃圾、粪便 2、要继续组组织开展环境安全大检查，进进一步查清环境 XX年8月底底前制定切实可行的整改计划划，并督促落实。对直接导致致饮用水源地水质超标的违法法排污企业，必须停产整治，，对严重威胁环境安全的，要要依法关闭。 (二)集中中整治重污染行业工业园区的的环境违法违规问题 (工业企企业集中区)在建设、管理过过程中的环境违法违规问题进进行一次全面清理，重点整治治化工、冶炼、印染、造纸和和废旧物资加工利用等重污染染行业工业园区的集中排污问问题。 1、要坚决纠正工业业园区建设、管理过程中，降降低环境保护准入门槛、阻挠挠干扰环保部门现场执法检查查、降低或取消排污费等一系系列违反国家环保法律法规的的错误做法，对拒不纠正的要要依据《环境保护违法违纪行行为处分暂行规定》，严肃追追究有关领导和部门的行政责责任。 2、对工业园区(工工业企业集中区)内未履行环环评审批程序或已完成环评但但变更原有设计而擅自开工建建设、投产的企业，一律停止止建设或停止生产；对建有污污水处理厂但不能达标排放的的工业园区限期治理，治理期期间应限产限排，逾期未完成成治理任务的，责令其停产整整治或依法关闭。工业园区内内未建集中式污染治理设施的的排污企业，责令停止生产；；对已安装治理设施而不正常常投入运转或排放污染物超过过标准的，责令立即恢复正常常运转或限期重新安装治理设设施后投入使用；属于违反国国家产业政策明令淘汰的落后后工艺和设备，一律依规淘汰汰；对私设排污管线或者污染染防治设施未经 (三)集中整整治建设项目环境违法问题 XX年《环境影响评价价法》实施以来的建设项目，，重点是化工、冶炼、印染、、造纸、公路等行业的建设项项目(包括在建和已运营公路路)执行环保法律法规的情况况进行检查，及时发现和解决决建设项目在环境影响评价审审批、环保“三同时”监管和和验收过程中存在的问题。对对没有依法执行环境影响评价价制度的，责令限期补办手续续；对擅自动工建设的，责令令停止建设；对环保设施没有有建成，以及未经环保验收或或验收不合格擅自投入生产的的，依法责令停止生产。对未未按规定申请环保“三同时””验收，长期以试生产名义违违法排污的企业，一律停产整整治。 (四)集中整治危险废废物收集、贮存、运输、处置置中存在的突出问题。 (五)集中整治历历年环保专项行动和环境安全全大检查挂牌督办企业中未能能解决的问题 XX年底环境安安全大检查挂牌督办案件和环环境问题进行一次全面梳理。。对于那些久拖未决的问题，，在此次专项行动中要作为重重点案件予以解决。对于那些些经限期治理仍未完成治理目目标，达标无望的企业，要依依法予以关停；对于那些已过过行政复议期限或行政诉讼期期限仍拒不执行已生效行政处处罚决定的企业或个人(或者者已经行政复议或行政诉讼，，驳回其请求的)，应依法向向法院申请强制执行。对于干干扰环保行政技法或地方保护护的，要按照《环境保护违法法违纪行为处分暂行规定》严严肃追究相关领导和部门的责责任。 (六)集中整治群群众反映强烈、影响群众正常常生活秩序的环境污染问题 三、组织机构构 为确保环保专项行动