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基于风险管理视角的基层人民银行内部审计质量控制研究 　　基层人民银行在履行职责过程中面临着诸如法律风险、管理风险、资金风险、决策风险以及操作风险等形式多样的风险。面对风险，人民银行适时引入了风险导向审计，通过这种审计形式识别、评估这些风险，并采取有效的措施管理这些风险，将风险控制在可接受范围内。随着内审转型工作的不断深入和影响的不断扩大，如何有效利用内部审计新模式，从风险管理视角提高内部审计工作质量，更好地发挥内部审计监督作用，真正实现防控风险、提高履职效能成为一个现实而紧迫的任务。 　　一、风险管理与内部审计质量控制 　　（一）两个概念 　　风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程，基本程序包括风险识别、风险估测、风险评价、风险控制和风险管理效果评价等环节。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。 　　内部审计质量控制。国际注册内部审计师协会（IIA）将内部审计质量控制定义为“基于保证内部审计质量，改善机构的经营状况，规范内部审计行为的目的，对内部审计工作所涉及的方方面面的内容及工作效果进行有计划的监督、协调的活动”。 　　（二）何为风险管理视角的人民银行内部审计质量控制 　　就基层人民银行而言，审计风险与内部审计质量的关系主要包括两个方面：一方面