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某市长09年人口计生讲话(3) 麻城市人人民政府办公室 二○○九年二月六日 开 寿 同 志 (XX年2月66日) 全市三级级干部会议后，我们紧接着召召开全市人口和计划生育工作作会议。会议的主要任务是：：总结XX年人口和计划生育育工作，安排部署XX年工作作，进一步统一思想，认清形形势，明确任务，突出重点，，强化措施，全力开创我市人人口计生工作新局面。刚才，，会议表彰了XX年度人口计计生工作先进单位。在此，我我代表市委、市政府向受表彰彰的单位表示热烈祝贺，向为为全市人口计生工作付出辛劳劳汗水的广大干部和计生工作作者表示衷心感谢！下面，我我讲三点意见。 XX年，，全市人口和计划生育工作取取得了显著成效。据初步了解解，我市人口计生工作在黄冈冈综合考评中名列第二。一是是继续保持低生育水平。XXX年10月—XX年9月全市市共出生人，其中，政策内出出生人，符合政策生育率为，，完成了的责任目标任务。二二是出生人口性别比呈明显下下降趋势。坚持加强孕产管理理与打击“两非”并重，共查查处涉及性别比案件21件，，其中，查处“两非”案件114件，遗弃女婴案6件，涉涉嫌贩卖女婴案1件。出生人人口性别比为，同比下降比值值。三是孕前管理水平有所提提高。完成各类节育手术例，，长效节育措施落实率达，同同比提高7个百分点。四是计10万元，1000余户家庭受益。总之，过过去一年是我市人口计生工作作亮点纷呈、特色突出、成绩绩明显的一年。 3月起，全省育育龄妇女信息管理系统全面升升级为网络版，实行乡镇录入入信XX年年计生工作上台阶。 XX年，，全市人口和计生工作要围绕绕“一个目标”，即巩固黄冈冈市先进县市的地位；突出““两个重点”，即稳定低生育育水平和降低出生人口性别比比；坚持“三为主”方针，即即宣传教育为主，避孕节育为为主，经常性工作为主；加大大“四项工作”力度，即流动动人口管理、综合治理性别比比、社区网络建设、技术服务务。具体责任指标为：符合政政策生育率保持在93%以上上，政策外多孩率控制在1%%以下；出生人口性别比继续续保持下降趋势；信息准确率率达到98%以上；长效节育育措施落实率达到70%以上上；流动人口管理率达到900%以上；社会抚养费征收到到位率达到70%以上，开征90%以上；计生知知识群众知晓率达到90%以以上。 (一)突出资源整整合，增强人口和计划生育工工作能力。要认真贯彻落实中中央、省、市《关于全面加强强人口和计划生育工作统筹解解决人口问题的决定》精神和和新修订的《湖北省人口和计计划生育条例》。继续实行各各地各部门人口和计划生育目目标管理责任制，坚持党政一一把手亲自抓，负总责。充分分发挥市、乡人口和计划生育育工作领导小组议事、协调和和领导作用。各成员单位要认认真履行计划生育相关职能，，在制定完善惠民政策时要充充分考虑计划生育基本国策，，主动征求计生部门的意见。。要加强农村计生工作领导，，积极推进计划生育村(居))民自治，加强计生管理。加加大城镇机关单位 (二)突出综合治理，解决决人口和计划生育工作重点问问题。要坚持综合治理，建立立健全党政负责、部门配合、、群众参与的标本兼治工作机机制，着力解决出生人口性别别比偏高的问题。纪委、监察察、卫生、药监、公安、计生生等部门，要开展B超孕检、、终止妊娠手术和终止妊娠药药物管理的执法大检查，深入入开展打击“两非”和其他破破坏性别比案件的专项活动。。民政部门要加强婚姻登记管管理，规范收养登记工作，配配合公安等部门综合治理遗弃弃婴儿行为。政法部门要大力力支持计生部门依法行政，严严厉打击妨害、破坏计生工作作秩序的违法行为，市人民法法院要继续加强社会抚养费征征收工作 (三)突出出机制创新，提高人口和计划划生育工作管理水平。一是创创新流动人口计划生育管理。。充分发挥信息平台作用，对对流动人口实行双向管理，继继续尝试和扩大试点，促进流流动人口集中地协作点建设，，逐步形成管理联动、服务联联同、信息联享的管理服务新新格局。二是创新目标管理考考核办法。突出工作重点，精精简考核指标，减少集中考核核次数，改进考核方式，加大大平时抽查、信访调查和举报报核实力度，提高瞒报、漏报报在考核中的权重，切实完善善责任目标管理。三是创新社社区计生管理和服务体制。进进一步完善“属地管理，单位位负责，条块结合，居民参与与，社区服务”新体制， (四)突出服务务提升，加大计划生育家庭扶扶助力度。要加大对计划生育育贫困家庭、“单亲家庭”、、“空巢家庭”、“留守家庭庭”的扶助力度，让计划生育育家庭优先分享改革发展的成成果。要进一步完善和落实计计划生育利益导向机制，确保保奖励扶助金及时足额到位。。认真落实企业退休职工计划划生育奖励政策，建立健全计计划生育家庭特别扶助制度。。各部门要对实行计划生育的的家庭，在子女入学