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宜宾市珙县妇女小额担保贷款的实证研究 　　摘要：妇女小额担保贷款工作自实施以来取得了巨大的成效也存在一些问题。作者通过对四川宜宾市底洞镇妇女小额担保贷款的实证研究，发现在贷款中存在问题，并对此提出了一些建议。 　　关键词：妇女 小额担保贷款 　　一、引言 　　小额贷款制度是指向分散的低收入人群提供数额较小的贷款额度的持续金融信贷服务，其中最著名的案例是孟加拉国的乡村银行。2009年，我国发布了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》，促进了乡镇妇女创业增收，对解决民生发挥了积极作用。不过，在妇女小额担保贷款在我国还处于初级阶段，需要继续的探索与努力。 　　二、妇女小额担保贷款的实证研究 　　（一）需求情况 　　1、群众认识 　　这个问题主要分为两个方面：第一，基层实施者的认识不足，他们未能从解决妇女发展问题、提高妇女生活水平、发展乡镇经济和稳定乡镇社会的高度来认识妇女小额担保贷款的作用。面对实施中出现的问题，她们害怕风险、工作消极、操作简单。第二，乡镇妇女的认识不足：一是认为有贷款影响自己的声誉。二是认为小额贷款是扶贫款、救济款，人人有份，甚至认为可以不还。 　　2、需求特点 　　（1）贷款需求旺盛。总共195位妇女申请贷款，79%的贷款妇女申请贴息贷款8万元及以上。 　　（2）贷款对象主要是低文化水平的农村中年妇女。 　　（