规划局长在全市规划效能会议上的讲话_0.docVIP

规划局长在全市规划效能会议上的讲话 这次全市城乡乡规划效能监察工作会议议的主要任务是：深入贯贯彻落实建设部、监察部部《关于开展城乡规划效效能监察的通知》和《国国务院办公厅转发建设部部关于加强城市总体规划划工作意见的通知》精神神，传达落实全省城乡规规划效能监察工作会议精精神，对我市城乡规划效效能监察工作进行再动员员、再部署，切实加强城城乡规划管理，全面推动动我市城乡规划效能监察察工作健康有序进行，促促进我市新型城镇化和经经济社会健康持续协调发发展。下面，我谈四点意意见。 一、统一思想，，提高认识，增强抓好城城乡规划效能监察工作的的责任感 城乡规划是政政府调控城市空间资源，，指导城乡发展与建设、、维护社会公平、保障公公共安全和公众利益的重重要公共政策，是城市发发展的蓝图，是城市建设设和管理的基本依据。科科学合理的城乡规划对于于有效配置公共资源，保保护资源环境，协调利益益关系，维护社会公平，，具有十分重要的作用。。党中央、国务院十分重重视城乡规划工作，强调调要通过全国城镇体系规规划、城市总体规划、村村庄和集镇规划等，合理理引导城镇化发展的规模模、速度、节奏，优化结结构和布局，促进各级各各类城镇的协调发展。 第一，开展城乡规划效效能监察是维护城乡规划划严肃性和权威性的必然然要求。根据党的十六届届五中全会提出的“按照照循序渐进、节约土地、、集约发展、合理布局的的原则，努力形成资源节节约，环境友好、经济高高效、社会和谐的城镇化化发展新格局”的指导思思想和省委十一届十次全全会上首次提出的推进新新型城镇化的思路，必须须充分发挥城乡规划在推推进我市新型城镇化和经经济社会发展中的全局性性、综合性、战略性作用用，以科学的规划指导城城乡建设和发展。当前在在城乡规划中仍存在一些些不容忽视的问题：个别别地方超越经济社会发展展阶段和资源环境承受能能力，提出脱离实际的发发展目标；违反规划，盲盲目圈地，以牺牲环境、、历史文化遗存和城市整整体效益为代价提高强度度开发，强拆强建，造成成土地资源的浪费和被拆拆迁人利益受损；不按照照规划组织城乡建设，违违反法定程序，随意干预预和变更规划。这些问题题严重影响了城乡规划作作用的有效发挥，也严重重影响了城镇化和城乡建建设事业的健康有序发展展。目前，我们的城乡规规划监督主要是以事后监监督为主，事前和事中监监督比较薄弱。在规划实实施过程中出现的问题，，有的虽然可以在事后纠纠正和处理，但往往已经经造成不可挽回的损失。。既损坏了党和政府的形形象，也影响了规划的权权威性和严肃性。开展城城乡规划效能监察就是要要通过对城乡规划编制和和实施的全过程监督，建建立起有效的规划效能监监察机制，加强事前和事事中监督，对在城乡规划划实施管理中存在的违法法违纪问题，严格责任追追究，以保障城乡规划在在调控和引导宏观经济健健康发展、城市建设有序序进行中的积极作用，切切实维护规划的权威性和和严肃性。 第二，开展展规划效能监察是惩治城城乡规划领域中腐败行为为的有效手段。目前城乡乡规划管理领域存在着诸诸如少数工作人员不依法法行政、不按法定程序办办事，随意干预和变更规规划，造成巨大经济损失失；还有的人利用职务之之便，以权谋私、收受贿贿赂，迎合开发商意愿，，随意调整规划，在群众众中产生了不良影响。开开展规划效能监察就是要要对各级实施城乡规划管管理的政府、部门及其工工作人员依法履行职责的的情况，特别是工作效率率、服务质量以及失职、、渎职等情况进行监督。。从源头上有效防范腐败败行为的发生，树立国家家工作人员的良好形象，，促进城乡规划事业健康康发展。 第三，开展城城乡规划效能监察是各级级政府改进工作方式，正正确履行城乡规划监管职职能的内在需要。这次建建设部和监察部在全国全全面部署开展城乡规划效效能监察工作，标志着政政府抓城乡规划工作的思思路有了重大转变，说明明国家对城乡规划工作的的重点已经从重规划编制制、审批转向规划编制、、审批与监管并重，从重重属地管理转向上下联动动、全面监管。我们要从从牢固树立和全面落实科科学发展观的高度，充分分认识开展城乡规划效能能监察的重要意义，切实实把城乡规划效能监察工工作抓实、抓好、抓出成成效。 二、明确目标，，突出重点，扎扎实实推推进城乡规划效能监察工工作的开展 根据建设部部、监察部提出的开展城城乡规划效能监察活动的的总体目标要求，我市开开展城乡规划效能监察活活动要达到以下目标： 一是各级政府和全社会会规划意识和依法行政观观念进一步增强，依法行行政能力进一步提高，有有关法律、法规和规章制制度得到正确和严格的实实施，损害国家利益和群群众利益以及影响城市规规划的违法违规行为得到到纠正和处罚，有关单位位和责任人得到及时处理理。 二是城乡规划的法法律、法规和规章比较完完善，制度更加健全，能能够满足城乡建设和发展展的实际需要，为充分发发挥城乡