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我国外汇储备持续增长的利弊分析.
我国外汇储备问题的研究分析
【摘 要】随着我国经济的发展和对外开放程度的提高,我国的外汇储备急速增加。对于经济高速发展的中国来说,持续增长的巨额外汇储备无疑是一把双刃剑,对其带来的利与弊,国内已有相当多的学者以不同的角度进行研究,阐释了各自的见解。
外汇储备对于一个开放经济体而言至关重要,它是弥补国际收支逆差、干预外汇市场、维持本币汇率、偿还外债和维持公众信心的重要保证,但是外汇储备并非越多越好。当我国外汇储备超过1000亿美元时,就有学者认为我国外汇储备数量过多。就2012年9月中国人民银行调查统计司最新公布的数据来看,我国外汇储备量已经超过32000亿美元。十几年来,不断有人提出我国外汇储备过多。本文首先引入外汇储备的概念,阐述我国外汇储备的现状,分析促使我国外汇储备量持续增长的原因,再探讨我国外汇储备持续增长对经济产生的正面以及负面效应,并对加强外汇储备管理提出合理化的对策和建议。
【关键词】外汇储备 持续增长 正面效应 负面效应
外汇储备
外汇储备指一国货币当局持有的以国际货币表示的流动资产,主要采取国外银行存款和外国政府债券等形式。国际货币是具有三项职能的货币:第一,作为国际价值尺度,各国官方可以选择它作为本国货币的定值单位,私人部门在国际经济往来中用它作为计价单位;第二,作为国际支付手段,各国中央银行可将它作为外汇市场上的干预货币,私人部门可将它作为外汇交易和国际结算中使用的货币资产;第三,作为国际贮藏手段,各国货币当局将它作为储备资产。外汇储备是当代国际储备的主要组成部分。目前的国际货币主要为美元、欧元、日元、英镑、澳元等。
外汇储备是当今大多数国家国际储备中的主体,同时也是各国国际储备资产中实际使用频率最高、规模最大的部分。外汇储备是指一国政府所持有的可兑换外国货币的现汇、现钞及外币金融资产或权益凭证。狭义而言,外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分,是一国用于平衡国际收支,稳定汇率,偿还对外债务的外汇积累。广义而言,外汇储备是指以外汇计价的资产,包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。外汇储备的功能主要包括以下四个方面:一调节国际收支,保证对外支付。二干预外汇市场,稳定本币汇率。三维护国际信誉,提高融资能力。四增强综合国力,抵抗金融风险。 一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时,动用外汇储备可以促进国际收支的平衡;当国内宏观经济不平衡,出现总需求大于总供给时,可以动用外汇组织进口,从而调节总供给与总需求的关系,促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时,可以利用外汇储备干预汇率,使之趋于稳定。因此,外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段,特别是在经济全球化不断发展,一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下,更是如此。
表一 外汇储备变化图(来自东方财富网)
表二 2012、2013年外汇和黄金储备(数据来自中国人民银行调查统计司网站)
截至200年底,中国大陆的外汇储备总额为8537亿美元(不包括港澳的外汇储备),首次超过日本,位居全球第一。截止2008年4月末,中国的外汇储备增加到1.76万亿美元,比东北亚其他国家和地区外汇储备的总和还多,有学者认为,这个数字已经超过了世界主要7大工业国(包括美国、日本、英国、德国、法国、加拿大、意大利,简称G7)的总和。
随后,中国的外汇储备持续上升,截至2008年9月末,达到创世纪的19056亿美元。受全球金融危机的影响,加之美元、欧元、人民币汇率的波动,2008年10月末,中国的外汇储备已降至1.89万亿美元以下,为自2003年年底以来首次下降,截至2008年12月,中国外汇储备已达19460.30亿。2009年6月,中国的外汇储备超过了2万亿美元,中国成为全世界第一个外汇储备超过2万亿美元的额国家。至2010.年3月,中国的外汇储备规模达到24470.84亿美元。
有观点认为,实行浮动汇率制的国家外汇储备以GDP的10%左右为好,中国目前的外汇储备水平明显偏高。亚太区国家的外汇储备额占GDP的比例平均上都要比西方国家高出很多,这个现象并非中国所独有,而且高外汇储备对于维护金融市场的稳定也是有帮助的。但是,有些观点认为,考虑到中国的银行坏账情况比较严重,适当的增加外汇储备不但是必要的,而且现在的储备水平还太低。
人民币汇率曾经采用盯住美元的做法,在人民币/美元的购买力平价失衡、全球预期人民币将会相对美元升值的情况下,大量美元热钱涌入中国换取人民币,以求收买廉价资源并获得汇率波动收益。中国央行为了维持固定汇率,不得不大量买入美元,加剧了中国外汇储备问题,导致了通货膨胀的风险。统计表明,2004年约有1000亿
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