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科学规划、着眼未来绘蓝图 　　凡是到过颍上县城的人，都对颍城城防圈堤有深刻的印象。一个总长8公里的环形圈堤，象坚实的城墙、强劲的臂弯，既守护着颍城的安全，也阻挡着颍城的扩展，170万人的大县，仅仅有一个面积7平方公里的老县城。面对难以承载经济社会发展的老县城，县委、县政府没有仅仅将颍城定位于规模的扩大，而是把科学规划放在首位。 　　找准定位。着眼于与合肥都市圈的对接、与阜阳中心市区的对称，规划了老城区、北部新城、东部工业园、城南滨湖新区等五大城市板块，形成南有4A级风景区，北有煤电化工业基地，东有省级工业园区，西有现代农业示范区，中有文明新城区的发展格局。 　　规划先行。共投入规划经费1000多万元，先后编制和完善了《颍上县城市总体规划(2008-2030)》等20个老城区、新城区和工业园区建设的总规、控规和详规，以及道路、绿化、给水、照明、消防等各类专项规划，新一轮颍城总体规划2009年底经市政府批准实施，使城市建设做到有法可依、有章可循、梯次推进。按照城市规划，颍城建设形成“一城三区四片”组团式布局，体现“一心两带三环”特色。颍城规划面积扩至60平方公里，至2030年城市人口达60万人。在规划中，颍上县突出滨水园林特色，把绿化、水系放在颍城总体建设格局中，统一规划、同步实施。道路建到哪里，树栽到哪里；小区建在哪里，绿化跟进到哪里。 　　严格实施。在规划实施过程中，严格按照“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔”的原则，严把工程规划审批许可关，严防政出多门，严格批后跟踪监管和竣工验收，体现规划的严肃性和权威性。安徽省委常委、常务副省长詹夏来到颍上调研，在高度评价颍上的城市总体规划和城市建设的同时，强调要做到“两个100”：一要放眼未来，做百年规划；二要放大体量，做100平方公里中等城市规划。 　　加大投入　建设新城 　　颍上县以建设国家园林县城、省级文明县城为目标，大力开展“五城同创”活动，建设富有皖北特色的管子文化城、新型能源城、生态旅游城、滨水园林城、文明宜居城。 　　， 　　建新区、做大规模。首先建设县城北新区，集中建设行政、商贸、文教卫体等30余项重点工程。建成区面积达13平方公里，在开发小区36个，规划建设面积343万平方米，可建设住宅2.4万套，目前已建成面积87万平方米，在建面积66万平方米，规划的11层以上高楼共100余座，其中在建的50余座，城北新区逐步形成一个集行政、文化、教育、商贸、休闲为一体的新城区。2011年，在继续完善城北新区建设的同时，又启动了城南滨湖新区的规划建设。 　　建路网、拉开框架。拆除老城防圈堤，打破阻碍颍城发展的时空和心理上的藩篱，发展眼界为之一宽，精神为之一振。颍上投入大笔资金，建成集防洪、交通、景观于一体的“五路四桥”，拉开了60平方公里颍城规划区整体框架，构建了以老城为基础、以新城为方向、以产业为支撑、以路网为先导的城镇体系。尤其是八里河东大道、八里河西大道如两只臂膀，把八里河拥抱入怀，颍城与4A级八里河风景区连为一体，进一步丰富了颍城的滨水园林特色，为建设生态旅游城打下了坚实基础。今天的颍城，已发展成30平方公里、22万人的规模，城北新区正在成为最具活力的城市景观功能区，东部工业园则源源不断为颍上发展输入不竭动力，城南滨湖新区让我们看到了一个集城市防洪与旅游于一体的旅游休闲区。 　　做产业、强化支撑。充分发挥能源、生态、人文和丰富的水资源等特色优势。依托刘庄、谢桥煤矿以及北部煤矸石电厂、坑口电厂、煤化工基地，坚持工业基地与城市建设统一融合、互相发展。促成国投新集集团在城北新区规划兴建可容纳l万人的后勤生活中心，投资1.5亿元建设了由县城至北部能源化3232业基地的快速通道，积极为能源化工工业基地发展提供保障和服务，为城市发展注入强大人气和坚实产业支撑。出台加快旅游业发展的政策措施，加快旅游基础设施建设，促进八里河、迪沟、尤家花园等景区升级改造。加强宾馆、酒店建设，提升旅游接待水平，绿色港湾生态酒店、金水湾大酒店相继营业。2011年旅游业产值较上年增长15％。 　　破难题、可持续发展。城市发展关键是突破资金、土地等要素制约。颍上积极开展以空心村整治、荒废地开发等为主要内容的土地整理复垦工作，5年来共新增耕地25862亩，报经国务院和省、市政府批准或置换各类建设用地37465亩，充分保证了城市建设、工业发展的用地需求。其次是多方筹措建设资金。主要走经营城市、市场为主的路子，破解资金瓶颈。通过“借地生财”，积极争取项目，加大市场融资，5年来共融资近40亿元投入城市建设，颍城迅速长高、长大、变美，基础设施成龙配套，颍城人民享受城镇化带来的美好生活。 　　人水相亲　绿水绕城 　　颍上有“几多”一一地上人多、地下煤多、田里粮多、河里水多、岸上树多。到了颍城，扑面而来的是一片片浓郁