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细化档案管理,做好离退休干部服务.doc
细化档案管理,做好离退休干部服务
摘 要 为进一步做好离退休干部的服务工作,切实保障好他们的基本利益,离不开对退休人员档案资料的细化管理,本文结合离退休干部在国内市场的需求分析,从促进“二次就业”的角度详细探讨了如何促进档案精细化管理,旨在抛砖引玉,促进相关工作的更好开展。
关键词 档案管理 精细化 退休干部
中图分类号:D632.2 文献标识码:A
随着城市人口老龄化趋势的不断加剧,离退休老年人口数量的不断加大,其中也存在大量退休老干部,他们在自己的岗位上辛劳一生,奉献过激情,挥洒过汗水,国家相关部门也非常注重保障其退休后的生活质量。相对于一般离退休人员,这些老干部在过往社会经历中的奉献也更多,其职务身份也是党和人民对其过往工作的认可。一般来说,这些老干部无论是在管理水平,还是专业技能上,都会具有比较突出的才能,这对我们社会主义现代建设而言也是一笔宝贵的财富,应加以科学合理的利用,促使其为社会主义现代化建设发挥余热。
一、退休人员档案管理现状分析
在老年人退休以后,档案资料是保障其享受基本社会权益的重要凭证 ,也是其参与各项社会活动的重要证明,应加以妥善保存管理。然而,就退休人员档案管理工作实践看,目前的工作还存在很多问题和不足,主要表现在:基础设施不到位,缺乏针对老年退休人员档案管理的专门机构;制度保障不足,未能从法律制度规范的角度加以有效保障;管理人员的素质低下,缺乏相关专业技能,且文化水平不高。这些都严重制约了对退休人员档案管理工作的有效开展,更谈不上档案管理工作的科学化、精细化。对此,不断完善和促进档案管理工作规范化,积极改善梳理工作流程,努力提升档案管理效率和精确性,对保障退休老年人的基本生活权益,维护社会健康、稳定、持续发展具有积极的现实意义。
二、退休人员档案精细化管理的必要性
就目前社会发展实践看,一方面,是人口老龄化问题日益突出,因失业、退休等原因造成社会上存在大量闲散人员 ,对国家社会保障工作来说也是一项巨大的挑战,相关数据统计表明,截止2013年年底我国养老金缺口将达到18.3万亿元,并且这一缺口会随着时间的发展愈发变大,对保障社会老年人养老权益来说也是一项巨大的风险和挑战,已经引起社会各界的广泛关注。另一方面,随着人民生活水平以及医疗卫生条件的不断改善,人口寿命已经已经已经得到稳步的提升,平均年龄已经从建国前的40周岁增长到80年代的68周岁,直至如今已经超过了73周岁,人民身体素质也得到了有效改善,但我国的退休体制却未能像美国等发达那样做到与时俱进,提升法定退休年龄,这也是一种巨大的资源浪费。对于上述两者存在的矛盾,虽然目前未能从政策规范的角度加以规定,但在实践中已有广泛的使用,如很多大学聘请已退休的院士专家开展学术科研指导,相关企业也聘请已退休技术专家进行工作指导,有效促进了这些专业技术人员的“二次就业”,实现了人尽其才,物尽其用。一般来说,离退休干部要么具有丰富的管理经验,要么具有过硬的专业技能,对退休人员档案的细化管理,也更能迅速及时的发现人才、使用人才,促进社会现代化建设事业的更好开展。
三、优化档案精细化管理的实践探索
(一)完善工作规范。
做好档案精细化管理,离不开科学的管理体系和规范的保障制度 。从档案管理体系建设的角度看,应从源头上确定档案业务管理的归属问题,明确各单位、各部门的具体职责,做到分工明确、相互配合,各自做好自身领域范围的工作。同时,也需建设健全的网络和顺畅的工作机制,有效保障各自工作的精细化、具体化,并与相应的绩效考核挂钩,实现有效的监督和管理。为了有效实现档案精细化管理,还需积极学习并践行上级机关部门的先进工作理念和技术标准,结合自身工作环境与条件做必要修正,通过制度规范化促进相关工作更加严谨,确保相关资料的准确、完整。
(二)梳理工作流程。
在科学体系和规范制度保障的基础上,更应从各个实施环节不断修正和完善相关工作。为了实现退休人员档案资料的精细化管理,首先,需确保所搜集资料的完整、准确,并做好鉴定工作,这也是做好档案资料细化管理工作的基础和前提,借此才能有效保证每份档案资料的客观、公正、真实。其次,将对应纸质档案资料进行整理,编排形成数字化资料存放于管理信息系统中,结合数据检索方便性需求存储相关信息资料,方便快捷的满足企业和个人信息检索服务。最后,优化数据呈现,档案资料内容属于个人私密信息,对档案管理信息系统操作人员的权限必须进行合理设置,实现权责分明,并做好相应的监督考核措施。在检索结合呈现时,也可以通过技术手段对数据信息加以筛选呈现,如显示部分摘要信息,在实现安全性的同时满足使用需求。
(三)提升人员素质。
对档案管理工作的制度规范和流程优化,只是做好该项工作的前
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