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行政事业单位财政专项资金审计的现状与改善建议 　　摘要：通过大量的调查研究表明，目前在行政事业单位财政专项资金审计中，还存在着诸多的问题和漏洞，不能够将财政专项资金的作用充分发挥出来，那么就需要改善行政事业单位财政专项资金审计工作，提高资金的使用效能，促使广大人民群众的利益得到保证。本文简要分析了行政事业单位财政专项资金审计的现状与改善建议，希望可以提供一些有价值的参考意见。 　　关键词：行政事业单位 财政专项资金 改善建议 　　一、前言 　　行政事业单位财政专项资金是为了促使特定工程或者工作任务能够顺利完成，上级部门或者财政部门向行政事业单位进行拨款，因此这些专项资金的用途都是确定的， 并且在结算报账时，需要单独进行。据调查，行政事业单位财政专项资金涉及到了较多方面的内容，如与经济和社会发展有密切联系的项目，能源、水力、民政等，那么通过严格审计，就可以加强监督行政事业单位财政专项资金的使用情况，最大限度的发挥行政事业单位财政专项资金的功效。 　　二、行政事业单位财政专项资金审计的现状 　　一是没有科学合理的分配行政事业单位财政专项资金：要想将行政事业单位财政专项资金的作用给充分发挥出来，就需要进行科学合理的预算管理，要将事前预测给充分应用进来，科学合理的分配行政事业单位财政专项资金，对浪费现象进行制止，控制各项支出。但是通过调查发现，目前很多的行政事业单位往往没有做好专项资金的预算基础组织工作，依然将基数加增长的方法应用到预算编制中，这样就无法科学的分配财政专项资金，影响到财政专项资金的使用效率。 　　二是编制的行政事业单位财政专项资金预算不能够有效执行下去：通过调查发现，在实际的审计过程中，行政事业单位财政专项资金的使用往往不能够匹配与预算编制，虽然在经常性经费中列支了项目的前期经费，但是却无法及时获得项目资金，这样行政事业单位就会将其他的资金挪到专项资金核算中，当项目立项后，会变更实际条件，这样就会在单位的其他收入中转进项目资金，项目完成之后，没有及时上缴结余。 　　三是行政事业单位财政专项资金没有做好支出管理工作：目前，在大部分的行政事业单位中，往往预算资金支出进度不能够匹配与事业开展进度项目进场，这是因为财务人员没有将自己的事前控制和事中控制作用给充分发挥出来，同时，还有其他的一些因素，如财政拨款时间不同于项目实施时间；此外，很多行政事业单位没有明确财政专项资金的支出范围，在相关文件中只是对使用的大概情况进行了规定，没有明确规定财政专项资金的操作流程和操作方法，并且项目决算环节也遭到了忽略，这样就无法有效应用财政专项资金。 　　四是行政事业单位财政专项资金的制度执行力度不够：近些年来，为了对行政事业单位财政专项资金的使用和管理工作进行规范和约束，国家和地方政府相继出台了一系列的管理制度和法律法规，但是很多行政事业单位却没有将这些管理制度和法律法规给贯彻落实下去，这样就会经常出现各种问题，如挤占挪用财政专项资金、欠拨或者滞留等等。 　　三、行政事业单位财政专项资金审计工作的改善建议 　　一是要严格审计，对处罚力度进行适当加大：通过调查发现，目前在很多的行政事业单位内部，财政专项资金还会经常遭到截留或者挪用，针对这种情况，就需要审计部门加强审计，在审计过程中，需要明确自己肩上担负的责任，不能畏手畏脚，要对那些财政专项资金遭到截留或者挪用的问题进行大胆披露，并且相关的司法部门或者纪检部门也需要严厉的处罚这些违法违规行为。如果行政事业单位的财政专项资金被截留或者挪用，那么相关部门就需要联合起来，如审计部门、司法部门、纪检部门等，追回那些被挪用或者截留的财政专项资金，确保这些财政专项资金能够发挥原来的作用，结合我国的相关法律法规来严格处罚那些责任人员，同时，为了起到警戒作用，还需要公告审计结果，避免财政专项资金日后再出现本类情况。 　　二是要对财政专项资金的来源情况进行汇总审计：在审计行政事业单位财政专项资金时，审计人员需要结合相应的账面记录来汇总各项资金的来源情况，然后用相应的文件来对比汇总结果，然后对行政事业单位的财政专项资金进行合适，保证其拨付到位、没有虚假拨付出现。通过大量的实践研究表明，在审计行政事业单位财政专项资金时，如果将来源汇总方式应用进来，可以促使审计效率及可靠性得到提高，对各项财政专项资金的落实情况进行严格及时的监督，保证财政专项资金的作用能够发挥出来。 　　三是要合理使用资金支付管理审计方法：对于资金支付管理审计方法的应用，相关审计人员需要注意很多的内容，在审计的过程中，需要保证财政专项资金被行政事业单位获得之后，能够设置专门的人员专户管理。并且在规定的项目和工作中使用全部的财政专项资金，对各类项目的支付凭证进行认真鉴别，保证其是合法真实的。同时，对比分析项目计划和项目支