--发电公司稳定工作专项调研报告.doc

**发电公司稳定工作专项调研报告 ××××发电有限公公司4台机组始建于19990年9月，19933年2月建厂，现有装机机总容量123万千瓦，，有职工1747人（截截止XX年底），是中电电国际在全国经济较发达达省份××省的唯一一座座百万以上装机容量电厂厂，自建厂以来十三年始始终十分重视做好稳定工工作，把稳定工作有效结结合到安全生产、经营管管理和职工队伍建设过程程中，作为企业的一项基基础性工作常抓不懈，尽尽管产权几历重组，体制制迭经变革，市场竞争加加剧，但职工队伍始终保保持稳定局面，有力地促促进了企业改革发展，受受到中电国际有关领导的的充分肯定。我们认为，，稳定是企业一切生产经经营工作的基础。做好稳稳定工作，是对我们各级级领导执政能力的考验，，是保证国有企业资产保保值增值的实际需要，同同时也是落实科学发展观观的迫切需要。根据中电电国际党组要求，我们结结合自身的工作实际就稳稳定问题进行了粗浅调研研，现简要报告如下： 一、基层发电企业稳定定工作的标准、不稳定烈烈度和稳定工作目标： 1、衡量稳定的关键指指标。主要有五条，简称称三率二度：一是决决策的正确率。一般而言言，决策项目的涉及面越越广、与广大职工切身利利益关联度越高，其稳定定系数就越低，更加需要要慎之又慎，确保决策一一项成功一项；二是职工工的满意度。职工满意度度越高，稳定系数就越高高，思想和精力就越集中中于完成企业各项目标任任务；三是职工流动率。。职工合理的内外流动，，有利于提升企业活力，，国际通行的标准是5%%-15%。发电企业职职工的外部流动率的实际际衡量标准应当更低点，，一般不宜超出5%，特特别是和企业核心竞争力力关联的骨干，外部流动动率尤其应当严加控制；；四是职工违法犯罪率，，没有上访或群体性事件件；五是内外关系和谐度度。企业周边关系良好，，不存在因外部不稳定因因素影响内部稳定的严重重现象。 2、不稳定烈烈度。根据辩证唯物主义义基本原理，稳定是相对对的，不稳定是绝对的。。科学把握不稳定烈度，，从而有效采取危急处理理措施具有十分重要的价价值。就发电企业稳定工工作而言，不稳定烈度大大体可分为三类：一是高烈度（简称a级）），指基层发电企业控制制或解决不了、需要通过过上级公司或政府解决的的问题或矛盾；二是中中烈度（简称b级），，指基层发电企业完成能能够依靠自身的工作予以以解决的问题或矛盾；三三是低烈度（简称cc级），主要指基层发电电企业车间、班组以及职职工个人能够解决的矛盾盾和不稳定因素。通过对对某些上访现象的分析可可以看出，发电企业的不不稳定因素大量地集中在在b或c级这个层次。如如果这两类不稳定因素处处理不好，或者没有给予予及时应有的重视，都有有可能转化为a级不稳定定因素。 3、稳定工作作目标。可以概括为杜杜绝a级、严控b级、重重心在c级。 二、基基层发电企业不稳定现象象的主要因素： 1、政政策调整因素。发电企业业作为市场主体，生产、、经营和管理活动无时无无刻不受到政策因素的影影响。改革开放以来，国国家对于企业的各个方面面的政策始终都处于不断断调整、不断完善的过程程中。特别是体制改革，，这种调整的力度尤其明明显。从宏观上来讲，政政策调整总体上是为了解解放和发展生产力，放开开搞活企业。但是，不同同时期的政策与政策之间间、地方与中央政策之间间、行业与社会之间的政政策差异以及这些差异引引发的职工群众观念上的的滞后或冲突，是形成基基层发电企业不稳定因素素的首要因素。 2、利利益公平因素。公平、公公正的利益格局和利益分分配机制，是建设和谐企企业的内在要求，是职工工最基本的要求。所谓利利益公平，主要包括三个个方面：一是基于职工能能力、经验、资历基础之之上的合理就业权；二是是基于职工劳动、产出、、贡献基础之上的正当收收益权；三是基于作为企企业公民应当享有的安全全权、荣誉权、发展权。。这三种主要权利如果处处理不好，特别是在当前前条件下职工的合理就业业权得不到保障、正当收收益权得不到实现，非常常容易引发种种不稳定因因素。在企业文化层次高高的企业，职工对于第三三类权利的诉求也逐步突突显出来。 3、干部管管理因素。干部对于党和和国家的方针政策的理解解的深度和把握的准确度度、对于各类问题或矛盾盾恰当处理的能力、对于于各类不稳定因素的预控控能力、对于职工思想的的引导（特别是政策解释释能力）能力的高低，都都关系着一个企业的稳定定和发展。 4、职工心心理因素。随着改革的深深入，由于对对于未来前前景的不确定感增大、压压力增大、工作负荷增大大等因素的影响，职工心心理不稳定因素明显增加加，主要表现为心理焦躁躁、钻牛角尖、易情绪化化，对企业的安全生产和和稳定工作带来许多不确确定性。 三、做好基层层发电企业稳定工作的主主要对策和措施。 1、、坚持以人为本、稳健经经营，提高科学决策能力力。××公司多年的实践践证