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XX建设局建设节约型社会调研材料 建设设节约型社会是党中央、、国务院立足国情、着眼眼未来做出的一项重大战战略决策，是坚持和落实实科学发展观，实现可持持续发展，构建社会主义义和谐社会的必然要求。。近年来，随着我区城市市化进程的迅速推进，如如何打造符合高新区特质质的低能耗、高品位的节节约型现代化新城区显得得犹为重要。从高新区城城市建设管理的角度出发发，就是要以科学发展观观为指导，坚持城乡发展展与节约并举，把握城乡乡建设的方向和重点，不不断提高全区城市建设管管理和资源综合利用水平平，是建设节约型社会的的重要前提基础，应着重重从以下四方面努力。 一、科学规划，加快城城市建设和优化城市管理理 城乡规划是政府指导导和调控城乡建设发展的的基本手段，是统筹城乡乡、全面推进区域经济社社会发展的重要抓手。同同时，规划是分配社会资资源的最根本、最重要手手段，因此在规划的制定定、实践及调整过程中，，应充分考虑各个阶段社社会发展的实际情况，不不能“唯规划而规划”。。在维护规划严肃性的同同时，要将规划与实施环环境的复杂性、多变性同同步考虑，贯彻可持续发发展和生态优先原则，做做到近期开发和远期发展展相结合，保护与建设相相结合，局部与整体相结结合，使规划有较强的指指导性，又有足够的弹性性，以适应发展的需要。。 结合高新区实际，就就是在专家论证和科学规规划的基础上，有条件的的合理放宽建筑高度和容容积率，鼓励合理提高单单位土地的利用率，尤其其是对于产业用地，要适适当鼓励向空中发展。同同时在开发建设上，制定定“统一规划、统一供地地、统一政策、统一建设设”的政策，在这四个““统一”下，凡进区项目目均满足杭州高新区规定定的土地单位面积资金投投入密度的要求，将一些些占地型的项目挡在外面面。坚持合理利用土地资资源，节约用地，集约用用地，为高新技术产业提提供足够的发展空间，带带动区域城乡一体化。 将城市的实施管理作为为一种动态规划的过程，，不仅仅是城市规划的具具体化，也是对城市规划划的优化和完善。因此，，在国家对宏观经济调控控，对于土地资源的管理理日益严格后，规划部门门要按照“一调、两宽、、两严”（也就是适当优优化调整用地性质，合理理放宽对建筑高度和容积积率的控制，严格控制出出入口和建筑密度）的精精神，通过对规划对土地地做功能性适当调整，优优化土地利用，例如。 二、推行农村多层住宅宅建设,全面提高城市土土地资源利用率。 73平方公公里,耕地面积只有3万万亩,人均耕地约亩左右右,土地资源十分宝贵。。为最大限度地开发土地地资源，提高土地使用率率，集约用地，针对农居居复建滞后、农居建设占占用土地过大、农居点布布局分散、建设档次低等等问题，我区按照“农民民居住进小区”的要求，，自2001年始，在浙浙赣铁路以北10个行政政村一律20002年在全区范围内推推广，并逐步引进小高层层和高层农居建设方案。。此举不仅在很大程度上上改善了居民的居住环境境，也大大提高了土地利利用率。根据我区目前发发展情况看，今后应在农农村多层住宅建设中全面面实行小高层和高层建设设方案，进一步提高土地地利用率。全区三个街道道、29个行政村（社区区）规划农村多层住宅小小区15个，总用地面积积约6000亩，规划总总建筑面积约750万平平方米，15个小区均已已开工建设，累计投入建建设资金39亿元，开工工万平方米,竣工万平方方米,交付使用万平5828亩，土地节约约率为50%。通过合理理规划和布局，不仅彻底底改变了原来农居规划建建设中的无序状态，还节节省了大量的土地资源，，同时也改变了区内农民民的居住和生活习惯，提提高了城市化发展水平，，而且也从根本上克服了了在城市发展过程中出现现“城中村”等问题。 建设节约型社会会一个重要的课题就是经经济和环境共同发展，实实现双赢。因此，从城市市建设方面看，建设节约约型社会必须加强功能建建设和环境建设，全力打打造“楼在绿中，城在林林中，人在花中”的科技技新城美好蓝图。为此，，应着力加强功能建设和和环境建设。 首先要加加强环境建设。就是要以以政府生态环保目标责任任制为抓手、以ISO114000国家示范区深深化为契机、以环境污染染专项整治为载体，把加加强环境保护作为实施““五大战略”的重要方面面，作为构建“和谐333”的重要内容，作为打打造“平安滨江”的重要要保障，扎扎实实地推进进生态建设与环境污染整整治工作，努力促进我区区经济、社会、环境的协协调发展。要按照减量化化、再利用、再循环，实实现经济、社会和环境效效益最大化的原则，积极极推动建筑建材、机械五五金、精细化工等传统骨骨干产业开展清洁生产审审核和ISO140011环境管理体系认证工作作，促进其加快产业结构构的 其次，要针对村镇基础设设施和公共服务短缺的现现状，着力加强了以下几几方面的功能建设。一是是加强地下管网建设和地地