我国环境会计存在的问题及对策研究.doc

我国环境会计存在的问题及对策研究 我国环境会计存在的问题及对策如下文 伴随着经济社会的飞速发展， 环境污染问题也愈加严重，环境问题开始进入人们的视野并逐渐成为人们关注的焦点，面对愈发严重的环境污染问题，环境管理得以产生和发展。作为环境管理的重要组成部分，环境会计也随之产生并发展起来。环境问题在提出伊始，会计人员就给予了极大地关注，随着环境的不断恶化，环境会计的研究也不断深化。环境会计在我国推行已具备了充分的条件。 一、环境会计在我国推行的可行性和必要性。 (一)环境会计在我国推行的可行性。 1.具备良好的企业内部基础。调查表明随着国际和国内社会对于环境保护的积极宣传，环境保护已经被大多数人所接受。在我国，多数企业管理人员特别是财务主管已经有了较强的环保观念和环保意识， 认为有必要建立环境会计，环境会计的建立获得了企业内部管理层的认同和支持。 2.具备足够的组织机构基础。调查表明股份公司特别是上市公司环保意识较强，环保生产做得也比较好。一方面是因为这些企业实行了现代企业制度，经营规范;另一方面是我国对上市公司在环保生产方面有更高的要求。我国目前已经拥有相当数量已经实现现代企业制度的企业， 在组织机构上拥有良好的基础，我国推行环境会计因此才有了现实的可能。 3.具备良好的外部政策性基础。从对“企业环境支出和收入”及“披露环境信息的原因和使用者”两方面的调查可以看出， 政府在推动企业环保生产方面起到了至关重要的作用。政府的有效推动和合理监督是我国推行环境会计的成功与否至关重要的因素。因此政府应该进一步加强环境法律法规建设，充分利用市场机制来引导企业进行环保生产。 (二)环境会计在我国推行的必要性。 1.实施环境会计是经济可持续发展的需要。我国环境破坏和污染已经十分严重， 这也已经成为制约我国经济发展的瓶颈。尽管政府已考虑到了利用会计核算、信息披露等方式来对企业进行适当的引导，但是在我国现行的会计制度中，要想建立起关于环境资源的利用、环境污染的预防和治理以及环保技术的开发和应用还有会计方面的核算和信息披露都异常困难，这就使得政府有关部门无法通过相关会计报表和财务报告准确获知企业的环境治理与破坏情况，从而不能制定正确的环保宏观政策与微观对策，环境污染所形成的恶性循环得不到有效控制。长此下去，我国将很难实现经济的可持续发展。 2.实施环境会计是企业自身发展的需要。我国企业传统的发展模式是高投入、低产出、高污染、低效益的资源消耗型经济。当下社会提倡可持续发展和绿色消费，我国企业应在相关决策与经营活动中注入环保理念，以环保理念重塑企业整体的业务流程，运用环境会计记录和反映企业的环境成本和环境效益，向外界提供企业社会责任履行情况的信息。这样才能适应市场需求，保持竞争优势。 3.实施环境会计是强化环保意识的需要。环境会计不同于传统的会计模式，它主张将整个社会生产情况和相应的生态环境都反映到会计信息中去，要对环境资源损耗、环境保护支出、环境资源收益等作相应的会计记录，这势必会对企业的总体效益产生影响。这就促使企业在追求经济效益的同时也必须考虑到对环境产生的影响，这样就可以避免企业盲目追求经济效益。因此，环境会计的推行可以有效提高各企业的环保意识，尤其是企业的管理人员和财会人员。 二、环境会计在我国推行过程中存在的问题。 我国对于环境会计的研究起步较晚， 直到上世纪80 年代末才从国外引入环境会计理论。90 年代才逐渐开展了对“绿色gdp”的研究，进而延伸至环境会计理论体系。目前，我国环境会计的发展情况仍然远远落后于西方发达国家。我国环境会计的发展还存在以下几点问题： (一)环境会计的法律法规不健全。 我国已颁布的企业环境会计相关的法律法规不多，目前虽然已经形成了以《中华人民共和国环境保护法》为主体，《水污染防治法》、《环境噪声污染防治条例》、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》等相关的法律、条例、环境标准在内的环境法律体系，但企业建立和推行环境会计仍然缺乏相应的法律约束和政策支持，客观上造成了企业在环境会计的确认、计量方面的滞后，再加上企业环保责任的不确定性，使得我国在环境会计发展方面相当缓慢。 (二)环境保护观念和意识薄弱。 1.地方政府官员片面的政绩观和发展观。政绩是指领导干部履行职责所取得的成绩，是评价执政领导能力的主要指标。目前我国部分地方政府官员片面追求经济的发展，以此来衡量政绩，而忽视了环境污染在经济发展的同时带来的危害。片面追求经济发展，而将环境污染抛于脑后，这必然会对环境会计核算在我国的实施带来不利影响。 (Www.qb5200.coM) 2.企业经营者利润最大化的绩效观。企业是以盈利为目的的经济组织，其经营的目标是利润最大化，这就要求经营者追求高收入低成本，