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交通建设领域职务犯罪特点及预防 交通建设领领域职务犯罪 近几年来，随随着国家经济开发建设步步伐的加快，交通建设领领域日益成为贿赂犯罪的的高发环节。据年初中纪纪委《关于交通系统部分分领导干部违纪违法案件件的通报》中所披露，到到XX年底，全国有8个个省、区交通厅16名厅厅级领导干部受到查处。。地、市、县级交通领导导干部受到查处的更为““可观”。在这些职务犯犯罪案件中，90％以上上为贿赂案件。案件呈现现出如下特点： 二、窝案、串案比例例高，工程发包环节案件件高发。从全国查处的交交通案件中，属窝案、串串案的占查处案件总数的的绝大多数。如贵州省交交通厅的卢万里案涉及22名省级领导干部、2名名厅级干部和8名处级干干部。大多数案件都会出出现查处一个牵出一窝的的情况发生；从作案件手手法来看，大多是领导干干部利用职权违反规定直直接干预和肆意插手招标标投标、工程分包、物资资采购、资金拨付等经济济活动，为他人谋利益，，从中收受巨额贿赂。 45－－60岁之间，95％的的都是中共党员。这些人人一方面认为自己年龄偏偏大，提拔无望，在他们们身上出现“59现象””。另一方面他们把过去去的工作成绩作为居功自自傲的资本，他们既不满满意自己的收入与社会上上高薪的差别，又不愿放放弃已有的地位和权力，，想“鱼与熊掌”都得，，在这种矛盾心理中，不不平衡的心态在诱惑中就就演变成犯罪的心理和动动机。 五、、作案名目多样化。由于于施工量与施工单位的矛矛盾突出，加上交通建设设中的利润空间较大，资资金支付能力较强；因而而施工单位为争取交通建建设工程项目就会“全面面出击”，使出“十八般般武艺”，有的直接用现现金行贿，有的以购物、、旅游、学生读书等形式式“转移支付”，有的利利用逢年过节、生病住院院、住房装修、婚丧嫁娶娶等时机，在“礼尚往来来”的晃子下行贿。 通过上述情况分析，不难难发现，当前交通建设领领域违法犯罪的形式和手手段显现出多样性和隐蔽蔽性。因此，纪检监察部部门在查处职务犯罪的同同时，更要把握动向，找找准要害，主动探索，不不断创新工作机制。 《省人民政府关于加快快交通发展的决定》中指指出：“建立廉政建设的的长效机制，加强对交通通建设资金和财务的监管管。进一步落实廉政建设设责任制，加强对交通建建设工程重点部门、重点点部位、重点环节的监督督管理，积极推行建设和和廉政合同双目标责任制制，从源头上预防和治理理腐败。”为此，本人认认为主要应抓好以下几个个关键环节。 第一、强强化责任意识，推进领导导机制创新。一是全面落落实党风廉政建设责任制制，各级“一把手”确实实担负起第一责任的职责责，建立和完善教育、制制度、监督并重的惩治和和预防腐败的体系。二是是切实落实“谁主管、谁谁负责”的原则，明确规规定工程业主单位党组织织对工程腐政建设负总责责，形成分级负责，层层层落实的工作机制；三是是建立领导干部廉政承诺诺和公开汇报制度。 第二、规范招标行为，，建立工程建设规避制度度。交通工程建设领域要要建立相应的规避制度，，似同法律诉讼中的回避避制度，如凡是主管或参参与工程建设管理的有关关领域，部门负责人应一一律不违反规定干预和插插手建设工程活动，不允允许自己的子女、亲属等等身边工作人员进入该工工程投标，分包工程，不不得介绍施工队，不得推推销所需的一切原材料等等，招投标活动应当严格格规范操作，实施“阳光光工程”，杜绝暗箱操作作行为的发生。 第三三、严禁工程转包和分包包，建立以工程监理人员员为主体的发现机制。建建立起以工程监理人员为为主体的发现机制，是解解决建设工程查证难的良良好途径。工程建设中存存在的违法分包，非法转转包，随意变更设计的问问题，一般是逃不过与施施工队打交道的监理这一一关的，他们是工程建设设过程中的知情人。这就就可以在纪检监察部门的的督促下，业主与监理在在签订工程承包、工程廉廉政“双合同”时，以合合同内容形式明确规定，，监理方有发现并报告““违法分包、非法转包、、违规变更设计”的义务务，一旦发现有这几种行行为，应立即报告行业主主管的纪检监察部门。同同时纪检预防部门在专项项预防中，也要将监理方方纳入预防的主体，双方方建立协作，配合机制使使之成为预防人员发现职职务犯罪苗头的发展信息息来源地。 第四、严严厉查处和打击职务犯罪罪，有力震慑犯罪。加大大对交通建设领域职务犯犯罪的查处和打击力度，，发现一起，坚决查处一一起，并通过曝光、通报报，以儆效尤。通过查处处案件，维护党纪国法的的严肃性，发挥法治强有有力的震慑作用，有效遏遏制交通建设领域犯罪高高发势头。没有以身试法法者在前面倒下，就可能能有更多的前“腐”后继继者出现。打击这种隐蔽蔽性强的犯罪尽管难度很很大，但只要下决心，想想办法去严励查处，同时时进一步加大社会法治宣宣传力度，一定能起到极极大的震慑和警示