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党政机关要在建设节约型社会中发挥表率作用 党政机关作为为行使公共权力的部门，，理应响应党中央的号召召全心全意为人民服务，，但令人遗憾的是却成了了消耗能源、浪费国家财财政资金的“大户”。国国家有关部门的调查数字字显示：公务员人均年耗耗电是普通居民的19倍倍，政府机构用电量接近近8亿农民。XX年全国国用于公款吃喝招待、公公车消费和公费出国的开开支共计7000亿元人人民币，占全国财政当年年总收入的%。以我区为为例，据不完全统计，我我区的区直党政机关 22002年至XX年公务务接待费开支逐年大幅增增长，总额超过千万元而而且还有上升的趋势。区区党政机关XX年公务用用车开支1000多万元元(包括小车司机工资)),更换新车19台,超超编现象严重。作为发展展不够、财力不足的我区区必须大力建设节约型社社会，党政机关要在建设设节约型社会中发挥表率率作用。 1、执政理念错位。“执执政为民”是我党和政府府的根本执政理念。但在在实际工作中，许多公务务人员的责任意识被享用用意识所代替，公仆思想想被干部观念所蒙蔽，““执政为己”的个人主义义和小团体主义占了上风风，对自身的定位、对权权力的认识不正确，对人人民缺乏感情，滥用人民民赋予的权力谋求私利。。 2、制度约束乏力。。从宏观制度层面看，党党政机关是各级国家权力力机关的执行机关，一方方面掌握着公共资源和国国有资本，一方面行使着着行政和监管的权力。在在这种制度下，政府对自自身使用能源和资本的约约束就像左手监督右手，，主要靠自觉，却难以产产生任何实质性的压力。。从微观制度层面看，我我区党政机关内部缺乏对对节约的约束机制。一直直没有统一的政府机构能能源消耗标准，没有建立立有效的能源体制报告制制度，没有节能考核奖惩惩制度，以致节能工作的的管理缺乏科学的制度和和技术支持，政府机关的的节能管理总体上处于粗粗放的自我约束状态。 3、节约意识淡薄。节节约在本质上属于道德的的范畴，节约与否在很大大程度上靠的还是消费者者的自觉性。一方面，我我区党政机关公务员基本本上衣食无忧，生活不成成问题，造成在个体道德德体系中，节约意识较为为淡薄；当前机关系统内内的很多人没有经历过资资源短缺的历史阶段，体体会不到资源短缺的痛苦苦，因而在公共道德体系系中，节约的外在形成机机制也不具备。另一方面面，有很大一部分机关人人员，不是没有节约的意意识，而是没有节约公共共资源的意识。因为花的的是“公家钱”，办的是是“公家事”，“羊毛””没出在自己身上，所以以不自觉、不自制，这也也是导致机关浪费行为难难以根治的重 二、切实推进我区党政节节约型机关建设的建议：： “一粥一饭，当思思来之不易；半丝半缕，，恒念物力维艰。”党政政机关代表的是广大人民民群众的利益，行使的是是人民群众赋予的权力，，消费的是国家能源和人人民的劳动成果，应当在在建设节约型社会中发挥挥表率作用： 1、树立立节约理念。我区党政机机关要贯彻落实科学发展展观，充分发挥表率作用用，树立节约的意识，建建设节约文化，让节约成成为每一位机关工作者的的内在道德素质，形成““节约光荣、浪费可耻””的风尚；要教育、引导导和规范机关全体工作人人员从自己做起，从现在在做起，从身边点滴事情情做起，自觉养成节约一一度电、一杯水、一张纸纸、一滴油的良好习惯；；领导干部要率先垂范，，厉行节约，反对浪费。。 2、规范公款接待。。要严格落实区委、区政政府《关于贯彻落实全 3、严格格管理，分步推进公车改改革。要严格车辆管理，，节约燃料费和车辆维修修费。公务用车统一调度度，多人共同外出，要统统筹安排，减省不必要的的消耗；公务用车逐步实实行IC卡加油，做到定定车、定卡、定量，并建建立车辆百公里油耗考核核制度；实行车辆定点维维修和定期保养；节假日日非公务时不得使用公务务车辆。随着区财力的增增强，公务员收入增加，，稳步推进“公车货币化化改革”。 4．节能降降耗，提高效率。一是节节约时间，提高办事效率率。要不断强化机关工作作人员的时间观念和岗位位意识，坚决纠正办事拖拖拉、推诿扯皮、不讲效效率的行为。要按照《行行政许可法》要求，进一一步完善服务职能，简化化审批环节，搞好“一站站式”服务。二是改进作作风，克服形式主义。各各级党政机关要严格遵守守勤俭办事的原则，进一一步精简会议、活动和文文件，提倡写短文章、开开短会。领导同志到基层层调查研究、检查工作，，要轻车简从，提倡吃工工作餐或自助餐，不搞迎迎送陪同。三是减少开支支，节约办公经费。根据据工作需要，制定办公设设备配备标准，严格控制制办公设备的采购，从严严 5、建立节节约的长效机制。要构建建机关节约的宏观管理体体制，落实责任主管部门门，保障政府机构节能工工作长期有效的开展。加加强机关节能的管理、监监督、评价体系建设，建建立和完善资源消耗年度度统计报告制度。通过制制定完善的法规